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matrícula. Por su parte, en Irlanda, la mayoría de los centros tiene la consideración legal de privados
aunque, de hecho, están subvencionados por el Estado. En los Países Bajos, la Constitución establece
la misma financiación y el mismo trato para la educación pública que para la privada.
Estructura
Introducción general
Este estudio analiza cada aspecto clave a la luz de los resultados de las investigaciones académicas,
del análisis de los datos de las encuestas internacionales y de las políticas y programas nacionales.
En primer lugar, destaca las principales conclusiones de las evaluaciones internacionales del rendimiento
en lectura. Además de estudiar las principales tendencias que se dan en los países europeos,
este breve resumen también describe el marco conceptual de dichas evaluaciones, sus objetivos principales
y las poblaciones objeto del estudio. Igualmente, se analizan algunas de las limitaciones que
tiene el uso e interpretación de sus resultados.
En el capítulo 1 se analizan de forma exhaustiva los procesos y prácticas relacionados con la enseñanza
de la lectura.
El epígrafe 1.1 ofrece un resumen de las investigaciones existentes sobre las metodologías didácticas
más efectivas en las distintas etapas del desarrollo de la lectura y los diferentes elementos que entran
en juego en su enseñanza. También se describen los resultados de la investigación sobre conceptos
pedagógicos o programas de enseñanza específicos que aumentan la comprensión lectora. Por otra
parte, se subraya la importancia de las evaluaciones formativas y de diagnóstico para apoyar el desarrollo
de las destrezas lectoras del alumnado. Finalmente, se presta particular atención a los métodos
de enseñanza y a las intervenciones dirigidas a los alumnos con dificultades en lectura.
El epígrafe 1.2 analiza si los currículos y las directrices nacionales o de carácter central tienen en
cuenta los resultados de las investigaciones internacionales recientes relacionadas con las fases principales
del desarrollo de la lectura y con las prácticas de enseñanza más efectivas. Subraya las principales
similitudes y diferencias entre las políticas de los distintos países en relación con la enseñanza
de la lectura e, igualmente, describe los antecedentes y el contexto de los currículos de los países
europeos y presenta las recientes reformas de los currículos de lectura.
El epígrafe 1.3 se centra en los alumnos con dificultades en lectura y las principales propuestas para
mejorar su competencia lectora. El análisis se basa fundamentalmente en los datos del Estudio Internacional
de Progreso en Comprensión Lectora (PIRLS) 2006. Presenta el porcentaje de alumnos con
un bajo rendimiento en lectura en cuarto curso de educación primaria en los distintos países europeos
y describe sus principales características. A continuación examina las medidas de apoyo que, según
los profesores, existen para estos alumnos y la disponibilidad de personal de apoyo para estos casos.
Basándose en estos datos, el epígrafe 1.3 identifica los principales modelos y enfoques que los sistemas
educativos europeos han puesto en marcha para afrontar las dificultades en lectura.
El epígrafe 1.4 comienza con un análisis de las políticas y las prácticas nacionales relacionadas con
el personal de apoyo que ayuda al profesorado en su trabajo con los alumnos que presentan dificultades
lectoras. Se mencionan los países donde los profesores pueden contar con el apoyo de personal
especializado cuando tienen alumnos con dificultades en lectura y, finalmente, se revisan iniciativas
exitosas concretas emprendidas por los sistemas educativos para apoyar a los alumnos con dificultades
en lectura, como por ejemplo las medidas de recuperación o el uso de materiales de enseñanza
adaptados.
El capítulo 2 trata sobre los conocimientos y destrezas que se necesitan para enseñar a leer y sobre
el modo en que se forma al profesorado para desempeñar esta tarea.
El epígrafe 2.1 ofrece un resumen de la literatura científica en el que se destacan los factores más
importantes que influyen en la formación de profesores de lectura eficaces, y las principales características
de una buena formación permanente del profesorado en este ámbito. Se analiza también la
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