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La enseñanza de la lectura en Europa: contextos, políticas y prácticas
En educación infantil, los objetivos de aprendizaje se definen de forma general en el currículo de toda
la etapa, con la excepción de Letonia, donde se definen para cada curso. En primaria, hay ocho países
que no definen los objetivos de aprendizaje por ciclos. En Bulgaria, Francia, Rumanía y Turquía se
fijan en la programación de cada curso. En Bélgica (comunidad flamenca), Alemania, los Países Bajos
y Eslovaquia se establecen unos objetivos de aprendizaje generales para el final del nivel CINE 1.
Estos países tienen unos sistemas educativos muy descentralizados y/o unos currículos muy breves
en número de páginas, características que pueden explicar por qué el currículo solo define los objetivos
de aprendizaje en términos muy generales. En la educación secundaria inferior el panorama difiere
más. Los currículos de algunos países definen los objetivos de aprendizaje para toda la etapa
educativa y otros para cada ciclo. En algunos países, como Dinamarca, el ciclo y la etapa coinciden
en el nivel CINE 2. En Bulgaria y en Francia, los objetivos de aprendizaje se especifican para cada
curso, como en primaria.
Cuando los objetivos de aprendizaje se establecen para cada ciclo o curso escolar en vez de para
toda la etapa educativa, se convierten en una referencia más precisa sobre lo que los alumnos deben
saber y entender en determinada etapa. Por tanto, ofrecen a los profesores una guía más concreta
para planificar lo que deben enseñar y cuándo hacerlo. No obstante, si los objetivos de aprendizaje
vienen establecidos para cada curso, puede que resulten demasiado prescriptivos y no permitan la
flexibilidad necesaria para adaptarse a las necesidades y ritmo de aprendizaje del alumnado. En principio,
no se puede establecer cuál es el equilibrio adecuado entre ofrecer directrices demasiado detalladas
y no conceder al profesorado la libertad necesaria para elaborar un currículo de centro
adaptado a las necesidades de sus alumnos. Los responsables políticos y los educadores deben encontrar
el equilibrio adecuado a este respecto teniendo en cuenta las tradiciones educativas y las características
de cada país, así como los recursos disponibles. Por ejemplo, en los países donde los
docentes trabajan normalmente en equipo, éstos reciben formación permanente de manera regular
que les permite aprender a elaborar programaciones coherentes y progresivas, sin necesidad de establecer
objetivos de aprendizaje para cada curso. Aprovechando esta flexibilidad, los profesores pueden
definir sus propios objetivos de aprendizaje, respetando el ritmo de sus alumnos, dentro del marco
amplio que viene delimitado por los objetivos de aprendizaje.
En Bélgica (comunidad flamenca), por ejemplo, el currículo de primaria incluye unos objetivos de
aprendizaje muy generales para el final de la etapa. Los objetivos de Holandés se agrupan en cuatro
competencias fundamentales (hablar, escuchar, leer y escribir). La parte correspondiente a la lectura
consta solo de siete objetivos organizados en torno a tres ámbitos ( 4 ):
1. Los alumnos son capaces de encontrar información (nivel de procesamiento= descripción)
en:
○
○
○
instrucciones en una serie de actividades pensadas a ellos;
datos en tablas y diagramas de uso público;
textos de revistas apropiados para ellos.
2. Los alumnos son capaces de organizar la información (nivel de procesamiento= estructuración)
que se encuentra en:
○
○
textos escolares y de estudio apropiados para ellos e instrucciones para las tareas
escolares;
historias, libros infantiles, diálogos, poemas, revistas infantiles y enciclopedias espe
cíficas para ellos.
(4) Ver todos los objetivos en http://www.ond.vlaanderen.be/dvo/english/corecurriculum/primary/primdutch.htm.
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