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CEPAL – Colección Documentos de proyectosAlianzas público-privadas para una nueva visión estratégica del desarrolloGRÁFICO I.4AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: PARTICIPACIÓN DEL SECTOR MANUFACTURERO ENEL VALOR AGREGADO TOTAL(En porcentajes)Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), La transformación productiva 20 años después.Viejos problemas, nuevas oportunidades (LC/G.2367(SES.32/3)), Santiago de Chile, 2008.No obstante, este fenómeno tal vez haya sido magnificado por el resultado de la veloz yrelativamente indiscriminada liberalización comercial de fines de los años ochenta y comienzos de losnoventa, y los episodios de sobrevaluación del tipo de cambio, que contribuyeron a aniquilar algunasde las actividades de la era de la industrialización mediante sustitución de importaciones que podríanhaber sobrevivido. Esto acercó las economías aún más hacia su ventaja comparativa estática en elsector de los recursos naturales.4. Menor participación de las industrias con uso intensivo deingeniería y reducidas inversiones en investigación y desarrolloEl sector manufacturero no solo perdió su posición en numerosas economías sino queademás, según la CEPAL, la participación de las industrias manufactureras con uso intensivo deingeniería también sufrió una contracción en casi todos los países de comienzos de la década de1970 a comienzos de la década de 2000. Además, la manufactura con uso intensivo de ingeniería seencuentra por debajo del promedio mundial: 1,0 (véase el gráfico I.5). Incluso al compararlas conotras economías basadas en los recursos naturales, como por ejemplo Australia y Nueva Zelandia,las industrias latinoamericanas basadas en la ingeniería exhiben un desempeño deficiente. Estoresulta problemático, porque los países que se han diversificado al alejarse de los recursos naturales ydesarrollar industrias de mayor valor agregado han utilizado las ganancias generadas por aquellas parafortalecer los sectores que hacen un uso intensivo de la ingeniería (y la ciencia) y los conocimientosde las actividades propias del sector de los recursos naturales (Stijns, 2001). Al mismo tiempo, lasbajísimas inversiones llevadas a cabo en investigación y desarrollo en todos los países de AméricaLatina (con excepción de Brasil) son una causa del bajo nivel de innovación en la región (véase elcuadro I.2).30

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