ETUDE PERCEPTION PAR LES USAGERS DES OUTILS D ... - Cnsa

Objectifs de lÇoutil/dÅmarche selon lÇusager
Des usagers trÄs variablement informÅs en amont de la visite
Fiches outil - usager
Parfois, la visite fait l’objet d’un courrier ; parfois elle est annoncée uniquement par un appel
téléphonique. Les pratiques sont variables au sein des équipes d’évaluateurs d’un même site.
Quand il y a courrier, il peut être écrit dans un langage très juridico-administratif, et ce quand
il vient des MDPH elles-mêmes.
Exemple dans une MDPH : «Madame, Monsieur. Vous avez adressé à la Maison des Personnes
Handicapées de B. une demande de prestation de compensation reçue le …. Pour l’exercice de sa mission
d’évaluation, la Maison des personnes handicapées de B. a passé convention avec des établissements ou
services spécialisés. Je vous informe donc que X va prendre contact avec vous afin de procéder à
l’évaluation de vos besoins. Cette équipe est chargée de recueillir les informations nécessaires à
l’élaboration d’un plan personnalisé de compensation, qui vous sera soumis, avant présentation à la
commission des droits et de l’autonomie, qui est compétente pour se prononcer sur votre demande. Je
vous engage à préparer les documents qui vous paraîtront utiles en vue de la rencontre avec les
personnes chargées de l’évaluation. Je vous prie de croire, Madame, Monsieur, à l’assurance de ma
considération distinguée. »
Quand il vient d’associations conventionnées, le courrier est écrit par chacune des associations
dans des langages qui peuvent varier de l’une à l’autre, mais qui sont souvent moins formels
que celui employé par les MDPH :
Exemple de courrier envoyé par une association conventionnée pour l’évaluation des besoins : «Madame,
Monsieur, Vous avez déposé un dossier à la Maison des Personnes Handicapées de B. (MDPH) en vue
d’obtenir une prestation de compensation de votre handicap. Dans le cadre d’une convention avec la
MDPH, nous sommes missionnés pour vous rencontrer (Lors de nos différentes rencontres vous pouvez
vous faire assister par une personne de votre choix) afin d’évaluer, avec vous et vos proches, vos
difficultés, vous aider à formuler votre « projet de vie » ou vos souhaits et vous informer des aides
possibles. A l’issue de nos rencontres, nous transmettrons à la MDPH nos propositions pour la constitution
de votre plan personnalisé de compensation. Nous vous proposons une rendez-vous à votre domicile le …
En cas d’impossibilité, vous voudrez bien nous contacter au … afin de convenir d’un autre rendez-vous.
Dans l’attente de vous rencontrer, recevez, Monsieur, nos salutations les meilleures. »
Certaines associations joignent au courrier d’annonce de la visite, un document présentant
plus ou moins précisément les objectifs de la démarche, et le référentiel de l’évaluation.
Exemple de document présentant la démarche : une petite plaquette d’information réalisée par une
association intitulée « Comment bien préparer l’évaluation de vos besoins ? ». 1er chapitre « ce qu’il faut
savoir ; 2ème chapitre « mes projets et mes souhaits » ; 3ème chapitre « mes besoins ».
« Ce qu’il faut savoir. » : notamment « Pour bénéficier de la Prestation de Compensation du Handicap, il
vous faut remplir les critères du handicap : soit présenter une difficulté absolue (une difficulté est absolue
lorsque l’activité ne peut pas du tout être réalisée par vous) ; soit présenter deux difficulté graves (elle
est grave quand l’activité est réalisée difficilement et de façon normale). Vous devez repérer vos
difficultés absolues ou graves dans la liste des activités suivantes (…) ». « Besoins d’aide humaine. (…)
Pour chaque domaine, essayez d’évaluer précisément le temps qui vous est nécessaire par jour. Vous
pouvez bénéficier d’une aide pour les actes essentiels de l’existence qui comprennent : … » (…)
En synthèse, les usagers sont très variablement informés selon :
Ö le niveau d’information qui leur est accordé par les professionnels. Les pratiques à ce sujet
sont très peu normées et encadrées. Elles sont souvent laissées au libre arbitre de chaque
évaluateur.
Ö l’appétence de l’usager à comprendre et à participer à l’évaluation. Qui dit avoir reçu un
document de présentation de la démarche ne dit pas forcément qu’on l’a lu …
Etude CNSA « Usagers et outils d’évaluation » – Décembre 2008 74