Changeons les règles du jeu - Social Watch

98Chili10056Sans justice fiscale il n’y a pas de développement durable0Le Chili présente une des plus grandes inégalités en matière de distribution 719910098des revenus au niveau mondial et9762 dépend, de plus, de l’exportation 100 de matières premières, ce 100qui laisse le pays livré à la merci des fluctuations desmarchés internationaux. Cependant, la seule stratégie de développement du Gouvernement est celle de faciliter lesconditions pour l’expansion du capital et de l’investissement pour l’exploitation des ressources naturelles y comprisIEG of Argentina = 72 BCI of Armenia = 94IEG of Armenia = 58les incitations fiscales pour les sociétés minières privées, dans un système fiscal régressif. Un modèle permettant unedistribution de la richesse plus équitable exige, avant tout, une profonde modification de ce système fiscal injuste.100 100 100100 10010008610005Centro de Estudios Nacionales de Desarrollo Alternativo(CENDA)Hugo Fazio100L’économie du Chili a été frappée par des distorsionsde toutes sortes, en partie parce que les capitaux fi-Indice des Capacités de Base (ICB) 2010 Indice d’Equité de Genre (IEG) 2009100ICB = 9895 Enfants atteignantla cinquième annéed’écoleIEG = 62Autonomisationnanciers sont autorisés à circuler librement. L’entrée0 11ou la sortie des capitaux a de fortes répercussions00sur l’activité économique, la balance des 56 paiements83100999796et les budgets qui, sous cette modalité de gestion,46100 100 70100100 100100 100100sont déterminés par les va-et-vient du marché et non Accouchements assurés par du Survivance jusqu’àpas par les stratégies et les politiques de développement.personnel médical spécialisél’âge de 5 ans Activité économiqueÉducationCependant, pendant ces dernières années, leepublic = 65 secteur financier du Chili a été moins attrayant pour diminuant leurBCIdegréofdeChileparticipation= 98IEG of Central African Republic = 46suivant la variationIEG of Chile = 62En mai 2010, le Gouvernement australien ales investisseurs étrangers que celui d’autres paysdes prix des marchés internationaux. Le Chili annoncé la prochaine entrée en vigueur d’un im-de la région du fait de la réduction des taux d’intérêts a signé de nombreux accords commerciaux mais pôt de 40 % sur les bénéfices pour les entrepriseset de la rentabilité.cela n’a pas changé cette réalité. En 2009 les exportationsexploitant des ressources naturelles en Australie.Le pays n’a pas de politique de financement pourdu secteur minier ont représenté 58,1 %, le Marius Kloppers, directeur exécutif de BHP Billitonle développement proprement 100 dite ; il a plutôt une sériecuivre représentant 52,4 100 % du total. Il s’agit d’une – la société qui exploite 100le plus grand gisement dede mesures visant à atteindre des objectifs spécifi-structure clairement déformée qu’il est nécessaire cuivre mondial au Chili – a dit que si cette mesureques, tels que le paiement des bénéfices de la sécurité de modifier 2 8173.était mise en place, le taux effectif sur les bénéficessociale, mais cela reste toujours insuffisant.Il est donc évident que le Gouvernement devra de ses opérations en Australie augmenterait de 43 %Le Chili est l’un des 20 pays ayant la plus grande se pencher sur le cuivre pour obtenir des ressourcesà près de 57 % en 2013. Ce taux est trois fois pluspour le développement. Pour ce faire, il s’avère élevé que celui appliqué au Chili 3 .inégalité dans la distribution des revenus. Il existe un000 11chômage structurel et les petites entreprises souffrentnécessaire d’appliquer des politiques dont la prio-Une fois de plus, il semble urgent de réussir à celes conséquences de l’ouverture de l’économie, rité est l’intérêt national. Depuis 2006, avec la seule que la rentabilité excessive obtenue par les consor-10092839479aggravée pendant les dernières années par une augmentationde la valeur de la monnaie pour le com-marchés internationaux a été extrêmement favorable a été utilisé pour estimer le paiement net aux trans-exception de l’année 2009, le prix du cuivre sur les tiums cuprifères privés reste dans le pays. Ce critère100 100 68100100 57100100 100merce extérieur. Les taux de pauvreté sont bien plus et on espère que cette tendance continuera en 2010. nationales américaines lors de la nationalisation duélevés que ceux signalés par les statistiques officielles; cela peut se vérifier dans des travaux publiés par Les incitations BCI fiscales of Ghana = 77IEG of Ghana = 58cuivre pendant le gouvernement de l’Unité Populaire,IEG of Germany = 78connu comme « doctrine Allende » Une mesure dele ministre de l’Économie actuel, Felipe Larraín 1 . Par Qui sont les récepteurs directs de ces énormes revenusce genre rapporterait d’énormes ressources pourconséquent, il est nécessaire d’avoir une stratégie de? Bien entendu, les sociétés d’exportation, le pays.développement économique et social effective, avec notamment privées et étrangères, qui contrôlent plusun financement adéquat.de 70 % de l’extraction du cuivre. Le reste est fourni L’utilisation des ressources100Haute dépendance des marchéspar l’entreprise d’État, Codelco. Les prix élevés de Le prix élevé du cuivre sur les marchés internationauxsignifie, en même temps, une augmentation100100ce métal ces dernières années 96représentent de grosAvant tout, le Chili est un pays exportateur de bénéfices pour ces consortiums privés.des revenus fiscaux du secteur 4 et l’affectation dematières premières. Suivant les chiffres des plus Cependant, bien que ces sociétés exploitent ces ressources en dit long sur la situation du pays.grandes entreprises d’exportation de 2009, on peut des gisements appartenant aux chiliens, l’impôt sur Les fonds perçus jusqu’au niveau 38 estimé du cours29vérifier une fois de plus que les ventes à l’étranger les revenus qu’elles paient est extrêmement réduit, du cuivre, calculé à partir de son prix moyen d’iciconcernent notamment des 0matières premières ou 4 % environ, chiffre établi 0d’un commun accord avec dix ans, sont destinés aux 0 dépenses publiques. Lesdes produits à faible valeur ajoutée. Bien que les les consortiums privés. De plus, pendant des années,taxes sur les revenus ayant dépassé ce niveau ontl’invariabilité des taxes a été accordée, ce qui donné naissance à un 44excédent fiscal placé en actifs9997939899destinations des exportations 50 augmentent ainsi que100 100 100les entreprises dédiées à cette activité, les produits100 100signifie que le Gouvernement a renoncé à ses droits100 100financiers à l’étranger. Pendant l’administration desont essentiellement les mêmes, augmentant ou souverains.Michelle Bachelet ces fonds ont dépassé USD 20milliards et ont été utilisés exclusivement en 2009IEG of Malta = 58 BCI of Mexico = 962 Banque centrale, “Boletín mensual, abril de 2010”.IEG of Mexico = 61Disponible sur : . 4 Direction des Budgets.1 Felipe Larraín, “Cuatro millones de pobres. Actualizando lalínea de pobreza.” Disponible sur : .1003 El Mercurio, citation du The Financial Times, 03 mai 2010.43Rapports nationaux 84 Social Watch100 100100