Changeons les règles du jeu - Social Watch

Sénégal100Plus de défis que de progrès29100961003800099Le Sénégal 97 doit faire face 93à des enjeux de toutes sortes 98 qui mettent en danger la réalisation des Objectifs 995044du millénaire pour le développement 100 (OMD) d’ici 100 à 2015. La pauvreté est croissante et affecte plusde 60 % des Sénégalais. Les systèmes de santé et d’éducation et les services publics ne peuvent pasIEG of Malta =répondre58aux besoins de la population. Malgré certains progrès, l’égalité des sexes dans les domainesBCI of Mexico = 96IEG of Mexico = 61éducatif, professionnel, économique et politique est encore loin d’être atteinte. En l’absence d’unchangement structurel profond, la réalisation des OMD restera un objectif très lointain.100 100 100100 100Social Watch Sénégal 1Seydou Ndiaye100Indice des Capacités de Base (ICB) 2010 Indice d’Equité de Genre (IEG) 2009100ICB = 71 IEG = 55Enfants atteignant72 la cinquième annéed’écoleAutonomisationLe Sénégal n’échappe pas à la crise qui affecte la nouvelleéconomie mondiale multipolaire. La pauvreté y est en43augmentation ; selon les chiffres du PNUD, en 2005,2752,5 % 2 de la population sénégalaise était pauvre, et en0002009 le pourcentage était de 60,3 % 3 . A cela s’ajoutentd’autres enjeux liés au changement climatique, à la1008289100 sécurité 100 alimentaire, 71 à la pandémie du VIH/sida 100 et aux 100 52100100 6176problèmes de gouvernance. Cette réalité sape les efforts Accouchements assurés par du Survivance jusqu’à100visant à la réalisation des OMD et si le Gouvernement personnel médical spécialisél’âge de 5 ans Activité économiqueÉducationne parvient pas à IEG établir of un Slovenia nouveau = modèle 65 de développementfondé sur l’efficience économique, l’équité En ce qui concerne les finances publiques, malgré nement en eau du milieu rural et urbain et les secteurs deBCI of Senegal = 71IEG of Senegal = 55sociale et la durabilité de l’environnement, ces objectifs les réformes établies il reste une dette intérieure incontrôléel’assainissement 6 .qui rend difficile l’activité économique et augmente lesne pourront pas être atteints.craintes des agents économiques sur la capacité financièrede l’État à honorer ses engagements.Le secteur agricole regroupe plus de 60 % des Sénéga-Le secteur agricole et sa dépendanceL’aide et les finances publiquesSelon la révision annuelle de 100 2009, les résultats de l’applicationdu deuxième Document de stratégie de réduction la mise en œuvre d’un mécanisme institutionnel de type familial 7 . Il est fortement atteint par la baisse desL’État a adopté une 100série de mesures, y compris lais et dans 90 % des cas 100il est formé d’exploitations de93de la pauvreté (DSRP-2) 4 , modèle régissant tous les investissementssuivi en collaboration avec des partenaires financiers prix des produits d’exportation, par les difficultés pouréconomiques et sociaux du Gouverne-et techniques et avec la société civile pour accomplir les accéder aux terres (notamment 51pour les femmes) et auxment (qui à travers lui prétend obtenir le soutien des pays engagements internationaux et améliorer les conditions intrants nécessaires, à l’endettement croissant de la po-26donateurs), sont moyens. Le pays a également élaboré0plusieurs politiques et programmes, tels que la Stratégiepour la gestion des ressources de l’Aide publique au0développement (APD) encadrées dans le DSRP-2.pulation rurale et à la dégradation des sols. A tout cela0s’ajoutent les campagnes répétées de commercialisationde croissance accélérée, qui vise à engendrer une plus Selon le rapport de suivi des OMD du mois d’avril qui laissent une grande partie de la récolte dans les mains8579908481grande productivité et à faire du Sénégal un pays émergentdoté d’une base économique et sociale solide avec l’aide budgétaire) de projets de développement financés agriculteurs ne cesse de diminuer et cela les maintient2010, le montant des recettes (sans tenir compte de des spéculateurs et autres intermédiaires. Le revenu des100 100 6443100100 100100 100un taux de croissance de 7 à 8 %, ou comme la Stratégie par des ressources externes a été d’un peu plus de FCFA enfermés dans un cercle vicieux de pauvreté, endettementet famine dont il est très difficile de sortir.nationale pour l’équité et l’égalité des sexes.258 milliards (environ USD 489 millions). En outre, unIEG of Zambia = 56financement à BCI hauteur of Tanzania de USD 35 = millions 75IEG of Tanzania = 72sera versé Outre son expansion, la pauvreté se féminise etdans le cadre de l’initiative en faveur des Pays pauvres affecte essentiellement la population rurale 8 . On estimetrès endettés qui sera suivi par un autre versement de qu’environ 60 % de la population totale du Sénégal vitUSD 47 millions. En ce qui concerne le volume des aides dans les zones rurales et qu’entre 78 % et 80 % de cettebudgétaires sectorielles, il était de USD 107 millions en population est pauvre 9 . D’autre part, une grande majorité2009, représentant une baisse de près de 30 % par rap-de femmes travaillent dans l’agriculture (à peine 11 %1 Organisations membres : Association culturelled’autopromotion éducative et sociale (ACAPES), Actionjeunesse et environnement (AJE), Enda Graf Sahel, Coalitionafricaine des jeunes contre la faim (AYCAH) Sénégal,Associations nationales de handicapés physiques du Sénégal(ANDMS), Union Démocratique 100 d’enseignants (UDEN),Syndicat des professeurs du Sénégal (SYPROS). SeydouNdiaye est le coordinateur du réseau.2 PNUD, Evaluation of the National Humann/dDevelopmentReport System (2006). Disponible sur : .3 PNUD, Rapport sur le développement humain 2009.Disponible sur : .4 Disponible sur : .10098port à 2008. Les envois de fonds reçus en 2007 ont atteintenviron USD 865 millions ; c’est-à-dire, trois fois plusque le montant des investissements directs étrangers.En 2008 les envois de fonds ont augmenté de 7,2 % parrapport à une moyenne de plus de 20 % au cours destrois dernières décennies, 0 et cela a considérablementcontribué à réduire la pauvreté 5 .99En 2009, le volume brut de l’APD prévu était de100 100USD 489 millions, dont 256 millions sous la forme deprêts et 233 millions sous la forme de subventions. Cetteaide a été répartie entre les secteurs sociaux (la santé,l’éducation et la nutrition), les secteurs de l’approvision-100du secteur salarié non agricole est représenté par desfemmes) 10 . Cette situation se manifeste par des privationsdues au faible revenu, à la baisse de la consommationintérieure, aux difficultés croissantes pour accéder066 Conseil d’ONG de soutien au développement (CONGAD),742009, L’eau, la vie et le développement humain et Rapport88 34national sur l’accès à l’eau et à l’assainissement.9888100 100 1001007 Cellule de suivi du programme de lutte contre la pauvreté,Enquête peuple 200.n = 0BCI of Bahrain = 958 Gouvernement du Sénégal, op. cit.IEG of Bahrain = 469 Ibid.10 Global Gender Gap Report 2009. Disponible sur : .100100Rapports nationaux 162 Social Watch100 10010083