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Changeons les règles du jeu - Social Watch

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96100100ParaguayLa croissance doit déboucher sur la justice sociale016Le Gouvernement actuel s’est fixé trois grands axes de travail : celui <strong>du</strong> développement social et humain,9753l’axe économique pro<strong>du</strong>ctif et l’axe politique institutionnel. Les recettes fisca<strong>les</strong> et <strong>les</strong> plans d’aide pour ledéveloppement signifient davantage de ressources pour répondre aux demandes socia<strong>les</strong> et à l’investissement eninfrastructure, ainsi qu’aux engagements de la dette extérieure. Les efforts pour atteindre <strong>les</strong> Objectifs <strong>du</strong> millénaireIEG of Indonesia = 55pour le développement ( OMD) doivent être accompagnés de changements dans le modèle de développementpermettant une plus juste redistribution de la richesse et une plus grande protection des secteurs vulnérab<strong>les</strong>.100 100DECIDAMOS, Campaña por la Expresión CiudadanaMaría Magdalena Molinas Maldonado 1José Guillermo Monroy Peralta 100 2Depuis la fin de l’an 2000 le Gouvernement <strong>du</strong> Paraguaytravaille à la conception de sa Stratégie nationalede lutte contre la pauvreté. Fin 2003 il était parvenuIndice des Capacités de Base (ICB) 2010 Indice d’Equité de Genre (IEG) 2009100ICB = 8987 Enfants atteignantla cinquième annéed’écoleIEG = 67Autonomisationà sa concrétisation dans un document spécifique qui0 9fixait <strong>les</strong> plans et programmes pour la période 200300– 2008, même si la réalisation de ses objectifs est81829798prévue pour 2015. Son 47 objectif principal est la ré<strong>du</strong>ctionde l’incidence de l’extrême pauvreté de moitié Accouchements assurés par <strong>du</strong> Survivance jusqu’à56100 100 77 100100 100100 100pour 2015. Pour ce faire elle conçoit des outils de personnel médical spécialisél’âge de 5 ans Activité économiqueÉ<strong>du</strong>cationpolitiques publiques et prévoit la création de réseauxIEG of Nigeria = 44de promotion et de protection sociale à travers neuf cultures principa<strong>les</strong>BCI oftel<strong>les</strong>Paraguayque le=soja,89sur l’expansionIEG of Paraguay = 67Dette et accroissementprogrammes portant sur l’extrême pauvreté, l’accèsdes secteurs <strong>du</strong> bâtiment public et privé, sur D’après <strong>les</strong> informations officiel<strong>les</strong> de la Banque cen-à l’eau potable, l’inscription à l’é<strong>du</strong>cation universelle l’accroissement de la pro<strong>du</strong>ction <strong>du</strong> cheptel et sur trale fin 2009 et en raison de la crise financière internationale,, la mortalité maternelle et infantile des moins de 5 un plus grand volume <strong>du</strong> commerce et <strong>du</strong> transport.le PIB a présenté un taux de croissanceans, et la diminution de la malnutrition des moins de Toutes ces activités ont été encouragées par le niveau négatif (-3,8 % ) par rapport à l’année précédente5 ans. Elle se propose aussi 100 de ré<strong>du</strong>ire l’analphabétismeimportant de liquidité financière 100 interne, par des prix bien que pour 2010 <strong>les</strong> 100 prévisions soient favorab<strong>les</strong>de 50 %, d’augmenter <strong>les</strong> choix de l’é<strong>du</strong>cation internationaux compétitifs, par 85 la récupération de (jusqu’à 6 % de croissance). Le PIB par habitant aprécoce et de parvenir à l’accès universel aux servicesmarchés extérieurs et surtout par la prévisibilité des également diminué pour arriver à -5,5 %. Le niveaude santé de repro<strong>du</strong>ction 3 .variab<strong>les</strong> nomina<strong>les</strong> principa<strong>les</strong>, grâce à la stabilité atteint en termes réels a été de USD 1.471 en 2009Récupération économique 23macroéconomique obtenue lors de la période récemmentécoulée, indispensable pour le calcul des coûtscontre USD 1.557 en 2008.24L’évolution négative de l’année 2009 a été influencée0Le Paraguay a connu un important processus de récupérationdes entreprises 6 .0par une demande extérieure inférieure, qui a0économique pendant la décennie 2000 Cette récupération économique s’est accrue diminué d’environ 20 % en termes constants, et dont9099 – 2010. Après plusieurs quinquennats de stagnation 92 parallèlement aux recettes fisca<strong>les</strong>, ce qui 97 a permis la valeur en dollars s’est 46 fortement ré<strong>du</strong>ite97en raison100 100 71100économique et de variations négatives <strong>du</strong> Pro<strong>du</strong>it100 100à l’État de compter sur de plus grandes ressources100 100des prix extérieurs plus bas pour <strong>les</strong> principaux pro<strong>du</strong>itsintérieur brut (PIB), le pro<strong>du</strong>it réel a augmenté de pour prendre en charge <strong>les</strong> demandes socia<strong>les</strong> ded’exportation.façon consistante à partir de l’an 2000. Le taux moyen la population et l’investissement en infrastructures En 2009 le secteur agricole est tombé de 20,2 %100IEG of Switzerland = 62de croissance pendant la période 2003 – 2008 a été de4,8 % annuel, largement supérieur à la moyenne de lapériode 1995 – 2002, qui avait été de 0,85 % annuel 4 .Cependant, selon le ministre des Finances,Dionisio Borda, cet accroissement n’a pas été suffisantpour la création d’emplois décents, puisque100par exemple, le sous-emploi est passé de 24,2 %à 26,5 % entre 2004 et 2008. Ces contradictionsdémontrent l’existence d’une économie 48 à deux vitesses: formelle–informelle, mécanisée–artisanale,et qu’en temps d’essor la croissance économique necrée pas assez d’emploi et ne 0 ré<strong>du</strong>it pas non plus <strong>les</strong>ous-emploi 5 .La récupération de l’activité économique 97s’est100 100basée sur l’accroissement72de la pro<strong>du</strong>ction deséconomiques BCI et, en of même Suriname temps, = 91 de respecter <strong>les</strong>engagements de la dette extérieure.Le pays présente de nombreuses difficultés enraison de la faible compétitivité de l’économie provoquéepar le déficit de son infrastructure routière, lefaible niveau de son développement technologique et100 93sa main d’œuvre très peu scolarisée :• Seulement 6.700 kilomètres sur <strong>les</strong> 60.000kilomètres de routes <strong>du</strong> pays sont praticab<strong>les</strong>pendant toute l’année et à peine 100 kilomètressont goudronnés par an.0• La scolarité moyenne dans la population desplus 100 de 25 ans est de 7,5 ans.99• 90 100 % de la population des 19–25 ans <strong>du</strong> 100 quintileIEG of Suriname = 56à 16 % <strong>du</strong> PIB alors que le secteur commercial, avec18,1 % de participation, est passé au premier rangde l’activité économique, avant l’agriculture et l’in<strong>du</strong>strie.La dette extérieure <strong>du</strong> pays a atteint USD 2.270millions en septembre 2009 8 . La dette extérieure publique,en pourcentage <strong>du</strong> PIB, montre une tendance100à la diminution pour la sixième 52année consécutive, etelle est passée de 52,1 % en 2005 à 20,5 % estiméspour 2009. Ceci grâce aux amortissements qui ontdiminué peu à peu le solde de la dette 9 .0Investissement socialLe Gouvernement 72 actuel de Fernando Lugo 97 (2008 74100 100 100-2013) s’est fixé trois grands axes de travail : le développementsocial et humain, l’économie pro<strong>du</strong>ctiveet la politique institutionnelle, ainsi que trois étapes :le plus pauvre ne fréquente aucun centre d’enseignement(567.000 personnes).1 Professeure en Sciences socia<strong>les</strong> pour la FLACSO-Mexique,Spécialiste en politiques IEG socia<strong>les</strong>, of france suivi 72 et évaluation deprogrammes sociaux.• Le taux d’analphabétisme BCI of USA 97 atteint encore 5,4 %d’après <strong>les</strong> données de 2007 7 .le temps de la crise IEG (qui of USA implique 74 commencer par lebas), l’ajustement anticrise et le legs 2013, qui sera2 Docteur en Ciences Socia<strong>les</strong> pour la FLACSO-Argentine.constitué par des projets qui devront être consolidés10047100100100Rapports nationaux 146 <strong>Social</strong> <strong>Watch</strong>100 10010087

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