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Changeons les règles du jeu - Social Watch

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Dans le contexte de la crise économique et financièremondiale, <strong>les</strong> premières personnes qui ont per<strong>du</strong> leur emploidans le secteur formel en Afrique appartenaient auxcouches défavorisées, formé d’une majorité de femmes.Les femmes restent largement invisib<strong>les</strong> dans l’économieformelle, et leur travail non rémunéré n’est toujours pasreconnu mais il augmente ; parallèlement <strong>les</strong> femmes doiventassumer le poids de l’impact économique et social despolitiques macro-économiques.Des économistes féministes ont souligné à maintesreprises que la crise mondiale exerce de plus en plus d’effetsliés au genre car ils se pro<strong>du</strong>isent dans un contextepolitique qui affecte la charge de travail des femmes et<strong>les</strong> oblige à assumer davantage de tâches de prestationde soins dans la mesure où <strong>les</strong> services publics ou privésdeviennent moins accessib<strong>les</strong>. Ce contexte inclut égalementdes taux de chômage plus élevés pour <strong>les</strong> femmes,leur marginalisation accrue dans le secteur informel et unepossible détérioration de leurs conditions de travail 13 .La région arabe : l’autonomisationéconomique des femmesEn opposition au mythe d’un « monde musulman » unifiéet homogène, différents groupes de femmes dans la régionarabe ont encouragé des changements au sein de leurscommunautés en luttant contre <strong>les</strong> interprétations conservatricesde l’islam niant l’égalité des sexes et en luttant pourla justice de genre au niveau local. En dépit de leur culturecommune, il existe des différences notab<strong>les</strong> entre <strong>les</strong> paysarabes en termes de mise en œuvre de la Plate-forme deBeijing. Cela est dû à plusieurs facteurs, parmi <strong>les</strong>quelsfigure la façon dont <strong>les</strong> différents pays interprètent <strong>les</strong> textesreligieux concernant <strong>les</strong> femmes, ce qui se reflète dans<strong>les</strong> lois relatives au statut personnel et aux responsabilitésqu’el<strong>les</strong> sont autorisées à assumer en dehors des limites dela maison et la famille.Bien que tous <strong>les</strong> États arabes aient signé et ratifié laCEDAW, cela a été fait avec tant de réserves que le but dela convention risque de ne pas être atteint. D’autres payscomme, par exemple, l’Afghanistan, ont ratifié la Conventionmais n’ont jamais présenté de rapport au Comité dela CEDAW.On a beaucoup parlé <strong>du</strong> rôle de la religion dans cetterégion, notamment en ce qui concerne la promotion desfemmes. Il y a bien longtemps que <strong>les</strong> féministes de la régioncontestent l’utilisation <strong>du</strong> terme « fondamentalisme »pour faire référence aux interprétations conservatricesde l’islam 14 , et actuellement, de nouvel<strong>les</strong> initiatives pourréformer le droit de la famille musulman sont en traind’émerger depuis l´intérieur 15 . Les différents groupes defemmes de la région admettent que le principal obstacle àune participation plus importante des femmes aux postesde leadership est dû au manque de volonté politique plutôtqu’à la tradition religieuse.En décembre 2009, plusieurs organisations de femmesont tenu une réunion régionale de consultation au13 Development Alternatives with Women for a New Era(DAWN), “Re-imagining Feminist Politics and Strategiesin the Global South”. Disponible sur : .14 Pour plus d’information, voir Anita Nayar : “Pour réfléchir sur<strong>les</strong> fondamentalismes au sein de <strong>Social</strong> <strong>Watch</strong>”, “La régionArabe : 30 ans de la CEDAW”, 2010. Disponible sur : .15 Voir Musawah : For equality in the family, .Caire afin d’évaluer <strong>les</strong> réalisations et <strong>les</strong> en<strong>jeu</strong>x dans larégion arabe depuis l’adoption de la Plate-forme de Beijing.Cette rencontre régionale, à laquelle ont participé 235 femmesde 14 pays, des dirigeantes de mouvements pour <strong>les</strong>droits des femmes et des représentants de la société civile,s’est conclue par une indication des priorités futures pourla région arabe concernant la réalisation de la Plate-formede Beijing 16 .Bien que la proportion de femmes dans la populationactive de la région ait augmenté, elle reste encore très faibleen comparaison avec d’autres régions et il existe une grandedépendance économique avec toutes <strong>les</strong> conséquencessocia<strong>les</strong> que cela implique. Il est fréquent que <strong>les</strong> femmestravaillent dans le secteur informel et que, lorsqu’el<strong>les</strong> sontpropriétaires d’entreprises, el<strong>les</strong> ne <strong>les</strong> dirigent pas personnellementmais doivent en confier la direction à un hommede la famille. Bien que peu de pays collectent ces données,lorsque <strong>les</strong> femmes ont un emploi formel el<strong>les</strong> sont généralementmoins rémunérées que leurs collègues masculins 17 .La région arabe a aussi reçu l’impact de la crise économiquemondiale qui a entraîné un ralentissement économiqueet a affecté la capacité des indivi<strong>du</strong>s à faire valoirleurs droits. Certains défenseurs des droits des femmesaffirment que la crise actuelle a donné aux gouvernementsl’occasion de modifier leurs politiques macro-économiquespour encourager l’investissement dans la promotionde l’égalité des sexes. D’autres ont remis en question cettestratégie en soulignant que dans le contexte musulman, <strong>les</strong>politiques et <strong>les</strong> programmes de soutien à l’autonomisationdes femmes ne peuvent pas être efficaces si leur mise enœuvre est entravée par des forces qui se dressent entre <strong>les</strong>femmes et <strong>les</strong> institutions de l’État, tel<strong>les</strong> que <strong>les</strong> coutumeset <strong>les</strong> pratiques traditionnel<strong>les</strong> et religieuses 18 .L’Asie et le Pacifique : des progrèsaccomplis et des questions en attenteEn octobre 2009, <strong>les</strong> organisations et <strong>les</strong> réseaux de larégion Asie et le Pacifique représentant un large éventail defemmes et de fil<strong>les</strong> se sont réunis au Forum des ONG surBeijing +15 et ont réaffirmé leur confiance à la Plate-formede Beijing considérée comme un document stratégiquepour la promotion des femmes et des fil<strong>les</strong>, des droits humains,de la paix, de la sécurité des personnes et d’un développementincluant <strong>les</strong> femmes. Le Forum a égalementidentifié <strong>les</strong> crises parallè<strong>les</strong> <strong>du</strong> développement, tel<strong>les</strong> quela dette, le changement climatique, la sécurité alimentaire,<strong>les</strong> conflits et <strong>les</strong> finances, et la violence croissante contre<strong>les</strong> femmes comme étant <strong>les</strong> éléments qui ont <strong>les</strong> conséquences<strong>les</strong> plus graves pour <strong>les</strong> droits des femmes et desfil<strong>les</strong> de l’ensemble de la région 19 .16 Regional Beijing+15 NGO Shadow Report Issued by Women’sRights Experts, El-Karama, 2010. Disponible sur : .17 Mona Chemali Khalaf, Women’s control over economicresources and access to financial resources, UN Economicand <strong>Social</strong> Commission for Western Asia (ESCWA), 31 août2009. Disponible sur : .18 Vivienne Wee, Farida Shaheed et al., “Women empoweringthemselves : A framework that interrogates and transforms”,Women’s Empowerment in Muslim Contexts, 2008. Disponible sur :.19 Final Declaration of the Asia Pacific NGO Forum on Beijing +15.Disponible sur : .20 Noeleen Heyzer, discours principal, Forum d’ONG d’Asie et<strong>du</strong> Pacifique sur Beijing +15, Manille, octobre 2009.Rapports thématiques 20 <strong>Social</strong> <strong>Watch</strong>

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