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Changeons les règles du jeu - Social Watch

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100République-Unie de Tanzanie43OMD: une croisade en rupture de fonds0Les efforts 82 <strong>du</strong> Gouvernement pour améliorer la vie des Tanzaniens sont restés vains <strong>du</strong> fait notamment <strong>du</strong> manque8971 d’engagement envers <strong>les</strong> stratégies, 100 tant 52 à l’échelle nationale 100 qu’internationale : le déboursement 61 de l’Aide 76 publiqueau développement (APD) prend souvent <strong>du</strong> retard et n’accompagne pas le processus budgétaire national de laTanzanie. L’accroissement de la dette externe de la Tanzanie freinera la croissance économique dont la stabilité estIEG of Slovenia = 65BCI of Senegal = 71IEG of Senegal = 55tant appréciée. Bien que <strong>les</strong> indicateurs économiques soient encourageants, <strong>les</strong> indicateurs sociaux – surtout ceuxqui concernent l’égalité des sexes – révèlent que pour atteindre <strong>les</strong> OMD <strong>les</strong> efforts doivent être accrus.100100 100 100100 10010007210002785SAHRiNGON Tanzania ChapterArmando SwenyaMartina M. Kabisama 100Indice des Capacités de Base (ICB) 2010 Indice d’Equité de Genre (IEG) 2009100ICB = 75 93Enfants atteignantla cinquième annéed’écoleIEG = 72AutonomisationLa Tanzanie a adopté différentes politiques destinéesà ré<strong>du</strong>ire la pauvreté, dont la Vision 2025 <strong>du</strong> Développementde Tanzanie (pour le continent), Vision 202026(pour Zanzibar), ainsi que <strong>les</strong> Objectifs <strong>du</strong> Millénaire0pour le développement (OMD). Pour <strong>les</strong> appliquer, le00Gouvernement a annoncé la Stratégie nationale de79908481croissance et de ré<strong>du</strong>ction de la pauvreté destinée100 100 6443100100 100100 100non seulement à favoriser la croissance et à ré<strong>du</strong>ire la Accouchements assurés par <strong>du</strong> Survivance jusqu’àpauvreté mais aussi à accroître le bien-être, la qualité personnel médical spécialisél’âge de 5 ans Activité économiqueÉ<strong>du</strong>cationde vie, la gouvernance et la vérification des comptes.IEG of Zambia = 56Cependant <strong>les</strong> efforts <strong>du</strong> Gouvernement pour améliorerla vie des Tanzaniens sont restés vains, puisquela ma<strong>jeu</strong>re partie de la population survit avec moinsd’un dollar par jour.Limites de la croissance économique100Le taux de croissance économique de la Tanzanieest passé de 4,1 % en 1998 à 7,4 % en 2008 ; pourn/d2009 on prévoyait une chute à 5 % compte tenu dela crise économique mondiale, avant de remontergra<strong>du</strong>ellement à 7,5 % pour 2012 1 . Au cours des cinq0dernières années, le taux moyen de croissance économiqueannuelle a été de l’ordre de 7 %, dépassantn/dn/ddepuis l’an 2000 la croissance des intrants travail et100capital (tous <strong>les</strong> deux en dessous de 2 %) 2 100, ce quidénote un meilleur usage de ces ressources grâceaux réformes et à la technologie.La Tanzanie figure au 151ème rang des 182pays classés dans l’Indicateur de développementhumain (IDH), avec un Pro<strong>du</strong>it intérieur brut (PIB)par habitant d’environ USD 1.150, mais seulementUSD 430 en termes nominaux. Bien que l’agriculturereprésente à peine 24 % <strong>du</strong> PIB, 75 % de la populationsoit employée dans ce secteur 3 .100La Tanzanie a appliqué une politique agricole révolutionnaire,appelée « Kilimo Kwanza » (L’agricul-ture d’abord), encourageantBCI of Tanzania<strong>les</strong> méthodes= 75modernesde pro<strong>du</strong>ction. Cependant, malgré <strong>les</strong> efforts réalisésdepuis 1967 destinés à propager l’arrosage, jusqu’àprésent seul 1 % des 29 millions d’hectares de terrecultivable est arrosé. Un deuxième frein concerne<strong>les</strong> ressources qui malgré 100 la politique Kilmo Kwanza98se sont maintenues à 6,5 % <strong>du</strong> budget total de 9,5billions de shillings tanzaniens (USD 6,4 milliards)en 2009/ 2010 4 .IEG of Tanzania = 72Simultanément le taux d’inflation est rapidementmonté à 12,2 % 7 à mesure que <strong>les</strong> prix des pro<strong>du</strong>itsimportés augmentaient en raison de la chute dela valeur <strong>du</strong> taux de change des shillings à l’étrangeren 2008 et en décembre 2009. On prévoyait que letaux d’inflation pour 2009 100 resterait très en dessousde 10 %, bien que ce taux soit supérieur à l’objectifde 7 % aligné sur la baisse des prix des denrées alimentaires.Selon le FMI, la Banque centrale est raisonnable-Inflation et dettes entravent la croissance ment indépendante et son but principal a été de juguler6économique00l’inflation. Cependant <strong>les</strong> effets de la hausse des taux74L’équilibre fiscal de La Tanzanie s’inscrit dans des d’intérêt sur le volume de crédit, en particulier pour le99marges jugées 88 acceptab<strong>les</strong>, bien que son obtentionsecteur privé, sont sérieusement34pris en compte. 98 Le 88100 dépende intimement de l’aide des donateurs.100 100100 100crédit au secteur privé est parti d’une base très faible –100La dette publique se situe autour de 25 % <strong>du</strong> PIB et de 9 % <strong>du</strong> PIB en 2003 – mais il a atteint presque 20 %an = 0on la considère soutenable à la suite des annulations en 2008. Étant donné l’ampleur de la dette, SAHRiNdela dette effectuées BCI of en Bahrain l’an 2000 = 95 IEG of Bahrain = 46dans le cadre <strong>du</strong> GON recommande au Gouvernement de ré<strong>du</strong>ire <strong>les</strong>programme Initiative pour la ré<strong>du</strong>ction de la dette frais ordinaires au minimum afin de compter sur unedes pays pauvres très endettés 5 .base fiable pour la croissance économique.Le budget affecté aux frais ordinaires et au développementa lui-même posé des problèmes. Pour En<strong>jeu</strong>x pour l’APD et <strong>les</strong> OMDl’année fiscale 2009, le Gouvernement a affecté USD La Déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide, ratifiéepar <strong>les</strong> pays en développement et <strong>les</strong> partenaires1001006,4 milliards, parmi <strong>les</strong>quels 83 USD 4,5 milliards ontété destinés aux frais ordinaires et USD 1,9 milliard donneurs en 2005, reconnaît que l’efficacité de l’aide54aux frais de développement, dont USD 1,3 milliard – demande un engagement au niveau mondial pour78 % – dépendent de l’aide externe 6 .accroître l’aide au développement et elle insiste surl’urgence d’une recherche commune 23 afin de trouver1 République-Unie de Tanzanie, Poverty and Human00Development Report, Dar es Salaam, 2009. Disponible<strong>les</strong> moyens <strong>les</strong> plus efficaces 0 de canaliser l’aide poursur : .économiques Mustafa Haidi Mkulo, lors de la présentation9697Malgré l’engagement 37 pris envers la Déclaration 94des recettes et des frais prévus pour l’année fiscale 2009/10.100 2 Leenderl 100 Coljin, “Country 74 Report – Tanzania,”Service de 100100 100100 100100Dodoma, le 11 juin 2009, 73. Disponible sur :de Paris, la dette externe de la Tanzanie représenteRecherche économique, Rabobank Pays-Bas, février 2009.Disponible sur : .= 100 IEG of Canada = 743 L’IDH a augmenté de 1,15 annuel seulement entre5 Ministère des BCI Finances of Guatemala et des affaires économiques, = 87 IEG of Guatemala = 517 Office national de statistiques et Banque de Tanzanie. Voir :1990 (0,436) et 2007/9 (0,530). PNUD, Rapport sur leEconomic Survey 2008, Dar es Salaam, 2009.développement humain 2009, 71, 72, 81 y 130.6 Ibid. 73, 74.(consulté le 16 mars 2010).10051100Rapports nationaux 160 <strong>Social</strong> <strong>Watch</strong>100 10010086

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