Changeons les règles du jeu - Social Watch

YémenLe pétrole ne suffit pas10099100530Si le Yémen ne révise pas sa99politique, il n’atteindra pas les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD)10098en 2015. La dépendance excessive 100 de l’exportation du pétrole 100 et la faiblesse 100 du reste 69de son système de production 100a donné lieu à une économie incapable de répondre de façon adéquate même aux besoins alimentaires de lapopulation. Il est indispensable de diversifier la production agricole, en tenant compte des effets sur l’environnementBCI of Portugal = 99IEG of Portugal = 73et de protéger et rendre plus compétitifs les produits nationaux. Sur le plan politique, des politiques plus soutenuessur la dimension de genre permettant l’intégration réelle des femmes dans la société doivent être approuvées.0100100Human Rights Information and Empowerment CentreArafat Abdallatif ArrafidsLe Yémen occupe le 140 ème rang sur 182 selon l’indicateurdu développement humain créé (IDH) par leProgramme des Nations Unies pour le développement(PNUD). Presque 45 % de la population vit avecmoins de USD 2 par jour 1 . L’augmentation du chômagea entraîné la stagnation du niveau du revenupar habitant. Son économie se fonde principalementsur le pétrole, alors que les autres secteurs n’ontconnu qu’un développement modeste.Le pays doit faire face à de sérieuses difficultésà cause d’une diminution importante dans la productionde pétrole. La participation de cette productiondans le budget général de l’Etat est exceptionnellementélevée. Au regard de cette situation, si lesautorités du Yémen ne prennent pas les mesuresnécessaires pour stopper rapidement la chute del’économie, l’État sera incapable de faire face à sesobligations dans les prochaines années.Panorama de la situation actuelleLe carburant de la dépendanceSelon les statistiques officielles, le pétrole représente35 % de la production intérieure totale, 70 %du budget de l’État et 90 % de toutes les exportationsdu Yémen 2 . La participation des autres secteurs productifscomme la pêche, le tourisme et les industriesmanufacturières ne représente pas plus de 10 % desexportations. Les données officielles montrent queles exportations de pétrole ont baissé, entre 2007 et2008, de 17,42 millions à 9,46 millions de barils depétrole, ce qui signifie en termes économiques, USD522 millions en moins de revenus pour ce secteur.Selon un rapport de la Banque centrale du Yémen,les revenus de l’exportation de pétrole brut dupays ont enregistré, en 2009, une chute record deUSD 803 millions. Ceci a coïncidé, d’après la Banque,avec la diminution de la partie du Gouvernementdans la production de pétrole brut pendant la périodejanvier–juillet :15 millions de barils en 2009 faceà 27,3 millions de barils dans la même période de1 Programme des Nations Unies pour le développement(PNUD), Rapports sur le développement humain 2009.Disponible sur : http://hdr.undp.org/en/media/HDR_2009_FR_Complete.pdf2 Rapports gouvernementaux et parlementaires de l’année2007-2008.2008. Le rapport met aussi en relation cette diminutionavec l’importante chute 100 des prix internationauxà cause de la crise internationale : de USD 114,6 lebaril en 2008 à USD 53,7 en 2009. 73Autres secteursLes secteurs économiques alternatifs au pétrole,0comme l’agriculture et l’industrie, ont diminué leurpart du Produit intérieur brut, de 43 % en 1990 àmoins de 18 % en 2005 36 3 93. Le taux de chômage est100 100passé de 16,7 % en 2007 à 35 % en 2008.Les données officielles montrent que la force detravail du secteur agricole est aux alentours de 54 %,mais la dégradationBCI of Yemen,des solsRep.et la progression= 67dela désertification menacent de détériorer les conditionsde vie des travailleurs 4 . La culture du qat – uneplante stimulante qui demande plus de vingt millionsd’heures de travail par jour et consomme un quartde la force de travail – 100 occupe plus de la moitié dela surface cultivée et absorbe d’énormes quantitésd’eau souterraine, dans un des pays qui manque leplus d’eau dans le monde (voir s/d plus bas).La situation de la femme0Bien que les femmes aient réussi à se faire uneplace en tant s/d que décisionnaires dans les différents74organismes du Gouvernement et des partis, elles100 100continuent à être reléguées au second plan et lesdécisions continuent à être prises par les hommes,comme le montrent les données suivantes 5 :BCI of Afghanistan = 0• En 1990 le droit des femmes à voter, à être candidateset à assumer la fonction publique a étéreconnu pour la première fois.• En 2001, 2003 et 2006 il n’y a pas eu de femmesmembres de la Commission supérieureélectorale. 100100• Le taux de femmes inscrites sur le registre électorala augmenté de 15 % en 1993 à 37 % en1997 et à 46 % en 2006.• Le nombre de candidates aux élections parle-0mentaires est descendu de 42 en 1993 à 21 en1997 et à 11 en 2003.10099Indice d’Equité de Genre (IEG) 2009IEG = 30Activité économiqueAutonomisation34100 49 100ÉducationIEG of Yemen = 67• Lors des plébiscites pour la réforme de laConstitution en 2001 la participation des femmesa été de 30 %.• Lors des élections des Conseils de gouvernementde 2001 il y a eu 120 candidates contre23.892 candidats. 100 Pour les Conseils des directions108 femmes se sont présentées alors quele nombre d’hommes a été de 21.924.s/d• Il n’y a eu que deux femmes élues pour les législaturesde 1993 et 1997 (0,7 % ) et une seulepour celle de 2003 (0,30% ) .s/d• Parmi les 111 membres du Conseil s/d consultatifseulement deux femmes ont été désignées.100 100Conflits armésEn plus de nombreuses pertes de vies humaines etd’infrastructure, ces affrontements ont provoqué– d’après des données officielles – le déplacementd’environ 200.000 personnes. En dépit de l’accord entrele Gouvernement et le groupe Al Huti du 11 février2010 qui a mis fin à six mois de guerre au Sa’dah, lescombats ont continué de façon sporadique. La paix100sociale est constamment menacée par les désordrescausés par le groupe sécessionniste Mouvement duSud dans les provinces du sud, 54par les affrontementspour les ressources naturelles, par les conflits tribauxet par l’expansion de l’organisation Al-Qaeda.0Le Yémen et les OMD100 100 Education 100 741003 Ibid.Le pays possède un taux d’analphabétisme de58,9 % et un taux de scolarisation dans le primaire et4 Organisme central du recensement, Rapport du recensement2008. BCI of Canada = 100 le secondaire d’à IEG peine of Canada 56,6 %. = C’est 74 à dire que 2,95 Commission nationale de la femme du Yémen, Rapport sur lasituation de la femme au Yémen 2008.millions d’enfants et de jeunes se trouvent exclusdu système éducatif parmi lesquels 1,9 million sont1000696100n/100100100Rapports nationaux 182 Social Watch10090100