Changeons les règles du jeu - Social Watch

100VenezuelaUne nouvelle façon de commettre les mêmes erreurs022Après une période de boom économique entre 2004 et 2008 les politiques sociales du Gouvernement ont958033100 10057amélioré 74 les 100 indicateurs et 100les Objectifs du Millénaire pour 100 le développement 100 ont commencé à faire partie 100 del’ordre du jour officiel et du débat public. Aujourd’hui, la crise financière internationale et l’augmentation desconflits sociaux résultant de l’affaiblissement des programmes sociaux menacent les progrès réalisés. C’est58 IEG of Nepal = 51 BCI of Somalia = 57ce que l’on pouvait attendre d’un modèle de développement qui, en répétant les anciennes erreurs, n’a pasdéveloppé de politiques anticycliques et paie maintenant très cher les conséquences de la crise mondiale.100059s/d1000s/ds/d100Programa Venezolano de Educación-Acción en DerechosHumanos (Provea)Rafael Uzcategui100Jusqu’en 2008, le Gouvernement Chávez se vantaitdes progrès réalisés pour atteindre les Objectifs duMillénaire pour le développement (OMD), avec enpremier lieu les résultats ayant trait à l’éradication del’extrême pauvreté 1 .Entre 2004 et 2006, les chiffres officiels ontestimé à 20% la diminution du nombre de famillespauvres dans le pays. Pour le premier semestre de2007, les estimations de l’Institut national de statisti-1 Pour un suivi complet des résultats dans les Objectifs duMillénaire pour le développement par le Gouvernementvénézuélien, voir sur : .Indice des Capacités de Base (ICB) 2010 Indice d’Equité de Genre (IEG) 2009100ICB = 91 IEG = 6887 Enfants atteignantla cinquième annéed’écoleAutonomisationEn 1999, après l’élection d’Hugo Chavez à la Présidence,un processus visant à modifier la Constitution4144à travers un projet national décidé par la majorité a0été entrepris. En raison des larges garanties offertes00en matière de droits sociaux, cette nouvelle Constitutiona suscité de grandes attentes et a popularisé87 8799989898la100 100 72100100 100100 61100100question des droits de l’Homme dans les différents Accouchements assurés par du Survivance jusqu’àsecteurs de la population.personnel médical spécialisél’âge de 5 ans Activité économiqueÉducation= 96Dans le mêmeIEGtemps,of Thailand hausse= 70soutenue desprix internationaux du pétrole – principal moteur de ques ont montréBCIqueof Venezuela,le pourcentageRBde=la91IEG of Venezuela = 68population système éducatif de 684.782 élèves. Des résultatsIl’économie vénézuélienne – au cours de la période vivant dans l’extrême pauvreté était de 9,4 % 2 . En similaires se retrouvent dans les niveaux supérieurs2004-2008, a permis au Gouvernement d’obtenir termes de population, les chiffres officiels indiquent de l’enseignement. En 2005, le nombre de personnesdes résultats positifs sur plusieurs indicateurs. Deux qu’entre 1999 et 2009, 4.324.075 personnes ontinscrites dans les missions éducatives atteignaitans plus tard, cependant, la situation a commencé à réussi à sortir de la pauvreté.quatre millions.s’inverser et cela pour deux raisons principales.Ces progrès ont été reconnus par des organismesEn outre, la politique de santé, appelée BarrioTout d’abord, après la ratification pour uninternationaux comme la Commission écono-Adentro (Au sein du quartier), a permis d’avancerdeuxième mandat présidentiel de Chavez, le Gouvernementmique pour l’Amérique latine et les Caraïbes, pour vers l’objectif visé de réduire des deux tiers le tauxa tenté de modifier la Constitution par laquelle le taux de pauvreté au Venezuela avait chuté de mortalité des enfants de moins de cinq ans. Ainsi,référendum – en décembre 2007 – bien que la de 49,4 % en 1999 à 28,5 % en 2007 3 . Dans son la mortalité infantile est passée de 25 en 1990 à 14,2proposition ait été rejetée. Depuis lors, différentes rapport annuel de 2009, Provea indique que cette pour mille naissances en 2007. Ces missions ontorganisations des droits humains ont donné l’alerte baisse est en partie due aux efforts réalisés dans permis d’augmenter en très peu de temps les soinssur l’adoption de diverses lois, règlements et actes le domaine du développement de plans sociaux médicaux directs, avec la participation de 14.345administratifs qui sont contraires à la Constitution pour la distribution d’aliments à bas prix, tels que professionnels et la construction de modules deadoptée en 1999.la Mission Mercal, dont la couverture mensuelle soins de santé dans tout le pays. Concernant lesEnsuite, la baisse des prix du pétrole et la crise estimée pour 2008 atteignait une moyenne de 13 soins pour les personnes vivant avec VIH/ sida, lesfinancière internationale ont eu un impact négatif sur millions de personnes, environ 45 % de la populationregistres ont montré une augmentation de la dis-les politiques sociales visant à réduire la pauvreté,du pays 4 .tribution gratuite de médicaments, passant de 335sans qu’il existe de réponse du Gouvernement aux En termes d’égalité entre les sexes et d’éducation,patients traités en 1999 à 21.779 en 2007.une augmentation du pourcentage d’élèves prisrevendications populaires, augmentant ainsi considérablementles conflits sociaux.en charge par le système éducatif a été enregistrée, Bénéfices financés par les hydrocarburesBaisse de la pauvretépassant de 31,25 % pour la période 1990 -1998 à A partir de 2004, l’économie du Venezuela a connu47,56 % entre 1999 et 2006. En ce sens, le taux netde scolarisation dans l’enseignement de base estpassé de 84,7 % en 1999–2000 à 93,6 % entre 2006et 2007, ce qui équivaut à l’incorporation dans le660 772 Ministerio del Poder Popular para la Comunicación eInformación (Ministère du pouvoir populaire pour lacommunication et l’information), le Venezuela se distinguepour la mise en oeuvre des critères visant à atteindre lesObjectifs du Millénaire pour le développement (2008).3 Commission économique pour l’Amérique latine et lesCaraïbes, Panorama Social de América Latina–2008.Disponible sur : .4 Provea, Informe anual 2009. Disponible sur : .100une situation d’abondance tout à fait inconnue lorsdes trois décennies précédentes. Depuis lors, lesprix du pétrole ont atteint des sommets historiquessur les marchés internationaux jusqu’en 2008, dateà laquelle ils ont atteint des records. En conséquencede ce boom le Produit intérieur brut (PIB)au Venezuela a vécu quatre années consécutivesde croissance, les réserves internationales du paysse sont consolidées et la balance des paiementsest devenue excédentaire. La hausse des recettesfiscales d’origine pétrolière a permis de financerd’importants programmes d’investissement publicet des politiques sociales appelées missions. L’Étata pu se développer dans différents domaines, telsque la création d’emplois. On estime qu’en 2008,Rapports nationaux 180 Social Watch