Changeons les règles du jeu - Social Watch

Ouganda100Technologies de l’information et de la communication : une voie4747vers le développement ?0Le Gouvernement de l’Ouganda a mis en place une série de politiques lui permettant d’intégrer les Technologies98989956 de l’information et de la communication 100 71 (TIC) à sa gestion 100 du développement ainsi 63 qu’à divers domaines de la viesociale. Le Gouvernement espère que l’amélioration des services inspirera confiance aux investisseurs étrangersquant à la conduite de leurs investissements et en même temps, améliorera la participation et le contrôle citoyenIEG of Paraguay = 67sur les affaires publiques. Cependant, BCI of pour Peru que = 88IEG of Peru = 70les conditions de vie des Ougandais s’améliorent, un effort doitaccompagner les stratégies de réduction de la pauvreté et les investissements en développement humain.97100 100 100100 1001000951000100100Development Network of Indigenous Voluntary AssociationsLes réseaux de téléphonie mobile, les communicationsradiales, les 100 services d’informatique, de100Indice d’Equité de Genre (IEG) 2009(DENIVA)David Obot100courrier électronique et d’internet, 78IEG = 67les services desAutonomisationmoyens de communication et l’accès au matérielL’Ouganda a montré un grand intérêt pour l’intégration pédagogique se sont améliorés dans les zones où il ydes TIC dans ses priorités de développement depuis le a une bonne infrastructure de télécommunications.37milieu des années 90. En même24temps, pendant plus Des travaux pour relier tout le pays sont en cours :0de dix ans, le pays a connu une forte croissance économique01500 km de fibre optique seront posés afin de relier0soutenue. Le budget 2009–2010 a montré toutes les villes importantes d’Ouganda entre elles et97 une croissance économique réelle de 9,4 % sur l’année avec le câble sous-marin d’Afrique de l’Est. 878346978142100 100 100100 100100 100fiscale 2008–2009, que l’on peut comparer au 10,2 % Les TIC incluent aussi d’autres avantages telsobtenu en 2007-2008. 1 . D’après les données officielles, que de meilleures possibilités pour la Banque CentraleActivité économiqueÉducationd’épauler le Gouvernement en ce qui concernele Produit intérieur brut (PIB) a augmenté de 6,7 %IEG of Suriname = 56sur l’année fiscale 2008-2009, soit une diminution par les résultats économiques BCI of Uganda et le = contrôle 69IEG of Uganda = 67du secteur Alors que la politique de libéralisation a stimulérapport à l’année 2007-2008, où la croissance a été de financier, l’augmentation de l’utilisation des téléphonesles investissements des TIC en Ouganda, les inves-8,3 % (voir graphique 1). De toutes façons, au vu deportables pour les transactions monétaires et la tisseurs sont plus poussés à s’enrichir plutôt qu’àla crise économique mondiale, cette croissance a été surveillance du blanchiment d’argent et de la falsificationaméliorer la qualité des services. Ces affaires ontremarquable, et peut s’attribuer à la diversification desde chèques.principalement touché la téléphonie mobile, la télé-secteurs de l’exportation et des services 2 .vision et la radio. Les secteurs de l’éducation et de100100100Malgré une forte croissance de la demande d’utilisationLes TIC et la prestation de services sociaux la santé n’ont pas encore obtenu de bénéfices liésdes TIC, favorisant le développement 52 économi-L’intégration des TIC dans les 72 services sociaux reste à la prolifération des TIC. La population contribueque soutenu de l’Ouganda, il est impératif d’apporter en insignifiante, surtout dans les secteurs de l’éducationindirectement au financement de ces investissementcomplément à ces technologies, des plans, des stratégieset de la santé. La mise en place de programmes par le biais des exonérations d’impôts que le pays ac-et des programmes de réduction de la pauvreté et pour l’enseignement primaire universel et l’enseignement20corde aux investisseurs, alors que le Gouvernementde promotion du développement 0 social.secondaire universel, 0 par exemple, ont eu doit encore faire face à l’intégration 0 des TIC danscomme résultat en Ouganda, une augmentation des la prestation de services. 36 L’absence de stratégie du99 Contexte des 72TIC97 inscriptions 74 dans les écoles et une demande 97 importanteGouvernement pour aborder ce déséquilibre 99signifie100 100 100À un niveau mondial, les pays ont fait d’importants progrèsde ressources pour le matériel scolaire, les100 100100 100que les services fournis à la population continuerontpour l’intégration des TIC dans leurs priorités de infrastructures, les professeurs et la surveillance du d’être de mauvaise qualité.développement. L’Ouganda a énormément progressé secteur. L’inscription des garçons et des filles danssuite à l’implantation IEG des of stratégies USA 74de TIC du pays. Les l’enseignement BCI primaire of nicaracgua est passée = 81 de 2,7 millions TIC, pauvretéIEGet gouvernanceof nicaraguaréussites incluent la création de la Commission des communicationsde l’Ouganda en 1997, la formulation d’unepolitique de TIC en 2003 et la création d’un ministère desTechnologies de l’information et de la communicationdûment qualifié en 2006. Le secteur des services inclusen 1997 à 7,6 millions d’élèves en 2003 4 .Dans le même temps, les circonscriptions encharge de la planification et de l’élaboration des budgetsdes secteurs les plus défavorisés ont donnépriorité aux TIC dans leurs plans de développementSi les TIC avaient des chances d’acquérir, de traiter,de sauvegarder et de récupérer de l’information, ainsique de la diffuser et de la publier, cela donnerait unavantage à ceux qui cherchent à réduire la pauvretéet recherchent une gouvernance responsable. Mal-100dans les TIC a augmenté de 31,2 % sur l’année fiscale2005–2006 à 33,3 % en 2006–2007, renversant ainsi la100local. Cependant, les investissements 99 pour équiperles écoles d’ordinateurs et de connexions internet100gré la volonté affichée du Gouvernement de garantirla diffusion des TIC vers la plupart des Ougandais,tendance des trois années fiscales précédentes au cours n’ont quasiment pas été pris en compte dans les deux grandes raisons empêchent certainement le52desquelles le secteur s’était enlisé 3 .budgets. Les tendances sont similaires pour le secteurpotentiel des TIC à catalyser les énergies créatives ende la santé. Une solution serait d’intégrer les TIC vue de la réduction de la pauvreté 29 et d’une meilleure1 Ministère des Finances, de la planification 0 et dudans les prestations de services 0 et d’assigner des gouvernance.0développement économique, Background to the Budget,51ressources substantielles pour l’équipement et le La première raison est que les TIC sont peu intégréesaux stratégies de réduction de la pauvreté. 982009/2010, Kampala, 2009, 6. Disponible sur : .100 100 100100 100 La pauvreté 100 en 68 Ouganda est plus sévère au 100 sein de 1002 Ibid.la population rurale que dans la population urbaine.3 Commission des Communications de l’Ouganda, A4 Antonie de Kemp, Analysing the Effectiveness of SectorL’intervention limitée du Gouvernement dans la régulationdes prix IEG liée of Cyprus aux TIC = – 65 par exemple pourReview of The Postal and Telecommunications Sector,Support: Primary Education in Uganda and Zambia, NONIEor = 91 June 2006–June IEG 2007. of Disponible El Salvador sur : . les téléphones portables – enracine la pauvreté et10010099100Rapports nationaux 142 Social Watch100 10010099