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Changeons les règles du jeu - Social Watch

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Allemagne59Négligés : la pauvreté et l’environnement10001000 11Le changement de gouvernement survenu à la suite des élections de 2009 n’a pas encore agi au bénéfice5683despauvres et des autres victimes 100 de la crise 53 financière. On ne 100 détecte aucun changement 100 70 de stratégie dans le marché 100<strong>du</strong> travail ni au niveau des politiques socia<strong>les</strong>, et l’appauvrissement de larges secteurs de la société se poursuit.D’autre part, <strong>les</strong> questions environnementa<strong>les</strong> ont joué un rôle très secondaire dans la réponse <strong>du</strong> Gouvernementà la crise. Selon le Fonds mondial BCI pour of Central la nature, African seulement Republic 6 des = 6532 mesures IEG de relance of Central économique African Republic ont eu = un 46impact positif sur l’environnement, et à peine 13 % d’entre el<strong>les</strong> peuvent être considérées <strong>du</strong>rab<strong>les</strong>.100100<strong>Social</strong> <strong>Watch</strong> AllemagneUwe Kerkow100Malgré <strong>les</strong> mesures de soutien <strong>du</strong> Gouvernement deEUR 480 milliards pour <strong>les</strong> banques 76 et pour l’in<strong>du</strong>strieet <strong>les</strong> mesures de relance économique de EUR 107 milliards,la crise financière a nettement imprimé sa marquedans l’économie allemande. Il est vrai qu’il y a eu moins0de licenciements qu’on ne le craignait, mais ceux qui ont79100 aujourd’hui un emploi doivent se débrouiller avec 99moinsd’argent. En 2009, pour la première fois en plus de 60100 100 100ans d’histoire de la République Fédérale, <strong>les</strong> employésont dû accepter une ré<strong>du</strong>ction de 0,4 % sur leurs salaireset sur <strong>les</strong> salaires bruts journaliers réels (environ EURIEG of Finland = 84100) 1 . Cette baisse des revenus par habitant est <strong>du</strong>eprincipalement à la prolifération <strong>du</strong> travail à mi-temps età la ré<strong>du</strong>ction des heures supplémentaires. Le secteurmanufacturier a été tout particulièrement touché, avecune baisse des revenus par habitant de 3,6 % (même siune augmentation de 4,4 % a été observée sur la basedes salaires horaires).Indice des Capacités de Base (ICB) 2010 Indice d’Equité de Genre (IEG) 2009100ICB = 99 97Enfants atteignantla cinquième annéed’écoleIEG = 78100100 100Accouchements assurés par <strong>du</strong> Survivance jusqu’àpersonnel médical spécialisél’âge de 5 anspersonnes qui neBCIpeuventof Germanypas subvenir= 99à leurs besoinsquotidiens. Le président de la fédération Deutsche Bundesverband,Tafel e.V., Gerd Häuser, a prié instammentle Gouvernement de nommer un Commissaire à la Luttecontre la pauvreté, « doté de larges pouvoirs pour coordonner<strong>les</strong> activités des 100 quatre ministères fédéraux 4responsab<strong>les</strong> de la ré<strong>du</strong>ction 91 de la pauvreté, et pourservir de point de contact aux organisations privéestel<strong>les</strong> que <strong>les</strong> initiatives de Tafel ou <strong>les</strong> associations debien- être social 5 ».Activité économiqueAutonomisation94100 68100Dégradation progressive des conditionssocia<strong>les</strong>vis-à-vis de l’environnement, selon le rapport, c’est29Près de 6,5 millions de personnes – plus d’un employél’investissement en améliorations énergétiques danssur cinq – travaillent pour des tarifs horaires qui se situenten dessous <strong>du</strong> salaire minimum , d’après le rapport nominalpropositions innovatrices en vue de la ré<strong>du</strong>ction de laL’environnement considéré 0 sous un angle0le secteur <strong>du</strong> logement. Il n’y avait aucune trace « des1009997de l’Institut pour le travail, la qualification et la formation Les questions relatives à l’environnement n’ont joué circulation et de la promotion 50 de pro<strong>du</strong>its efficaces dansde l’Université de Duisburg-Essen 2 . Le pourcentaged’employés ayant une formation professionnelle et qui100 100qu’un rôle secondaire dans la réponse <strong>du</strong> Gouvernementà la crise financière. En revanche, <strong>les</strong> mesures de100 100l’utilisation de l’énergie et des méthodes de pro<strong>du</strong>ctionefficaces dans l’utilisation des ressources ». En réalité,se retrouvent dans l’obligation de travailler dans le secteurdes bas salaires a aussi considérablement augmen-vers le développement BCI of <strong>du</strong> Malta transport = 97IEG of Malta = 58relance économique ont été orientées en grande partie 8 % des mesures de relance se sont avérées nuisib<strong>les</strong> àprivé. La mesure l’environnement, et <strong>les</strong> aspects environnementaux sontté. Les travailleurs réellement non qualifiés représententseulement 20 % environ de ce secteur.baptisée « prime à la casse » (cash for clunkers) estparticulièrement polémique. Elle consistait en un paiementà peine intervenus dans <strong>les</strong> critères régissant l’affectationdes fonds 7 .unique de EUR 2.500 EUR versé par l’État auxL’aggravement des conditions touche tous <strong>les</strong>groupes défavorisés de la société : au milieu de l’année propriétaires de vieil<strong>les</strong> voitures pour qu’ils achètent des Une politique de développement confuse et2009, le nombre de bénéficiaires de l’aide offerte par véhicu<strong>les</strong> neufs et qu’ils emmènent le vieux à la casse. Le contradictoire100100100la fédération des banques alimentaires Tafel est monté Verkehrsclub Deutschland (Club 96de transport allemand L’Allemagne ne pourra probablement pas atteindre, loinpour la première à plus d’un million 3 . Les initiatives d’aidesociale de Tafel sont mises en place 53dans la plupart desvil<strong>les</strong> allemandes, et reçoivent des dons d’aliments <strong>du</strong>secteur commercial et, grâce au soutien d’environ 40000 bénévo<strong>les</strong>, elle distribue 0des aliments de base aux– VCD) a critiqué le concept, argumentant qu’on auraitpu faire bien plus pour protéger la nature si l’indemnisations’était basée sur des critères environnementauxou si <strong>les</strong> fonds avaient été investis dans des moyensalternatifs de transport. Qui 0 plus est, selon l’opinion <strong>du</strong>VCD, promouvoir le transport public et moderniser las’en faut, l’objectif intermédiaire concernant l’augmentationen 2010 de son Aide publique au développement(APD) à 0,51 % <strong>du</strong> Pro<strong>du</strong>it national 43 brut (PNB). Fin 2009,le nouveau ministre fédéral <strong>du</strong> Développement, DirkNiebel, a commenté lors d’une 0 interview : « Le plan d’actionévolutif de l’UE est une déclaration d’intention, pas100 1 Office Fédéral de la Statistique, “Évolution des revenus 98 technologie 100 environnementale aurait pu avoir 100 une plus une obligation en vertu <strong>du</strong> droit international. 82Avec une100 pendant 100 la crise économique 69 de 2009”, Communiqué de 100100 100100 71100presse No. 117, 25 mars 2010.2 Institut Arbeit und Qualifikation, “IAQ-Report 2009-05”, 4 Ministère fédéral <strong>du</strong> Travail et des affaires socia<strong>les</strong> ; ministère6 VCD, information sur <strong>les</strong> antécédents. Disponible sur :.Juillet 2009.fédéral de la Famille, des personnes âgées, de la femme et9IEG of Portugal = 73 7 Von Sebastian Schmidt, Florian Prange, Kai Schlegelmilch,3 ARD, “Zahl der Tafel-Empfänger auf eine Million gewachsen”,de la <strong>jeu</strong>nesse BCI ; ministère of Slovenia fédéral de la = Santé; 98IEG of Slovenia = 65et ministèreJacqueline Cottrell and Anselm Görres, “Sind die deutschen12 juin 2009. Disponible sur : .5 ARD, 12 juin 2009, ibid.<strong>du</strong> WWF (Budget Vert Allemagne, 12 juin 2009).01001000É<strong>du</strong>cationIEG of Germany = 78grande répercussion en termes de création d’emploi etd’amélioration <strong>du</strong> bilan général de l’environnement 6 .Une analyse complète des impacts environnementauxdes mesures de relance économique, présentéepar le Fonds mondial pour la nature, juge que seuls 6des 32 mesures ont eu des 100effets bénéfiques. En termesdes ressources financières mobilisées, à peine 13 % desmesures peuvent être considérées <strong>du</strong>rab<strong>les</strong>.Le seul sujet à avoir eu une transcendance directe7310093100100Rapports nationaux 60 <strong>Social</strong> <strong>Watch</strong>100 10010093

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