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Introduzione
D’altronde, con tali suoi provvedimenti, re Alfonso legava saldamente a sé
quei gruppi sociali che scorgevano grandi possibilità di ascesa nel regis
servitium svolto nelle magistrature del Regno 323 ; al tempo stesso, egli introduceva
nel sistema degli uffici un principio di ordine, volto a disciplinare il complesso
mondo delle pratiche amministrative, soprattutto dove si erano maggiormente
stratificate le incertezze e dove il disordine e la sovrapposizione
delle competenze sembravano divenute prassi corrente. Il lavoro da lui iniziato
fu continuato da suo figlio Ferrante, che l’8 aprile 1459 confermò ai Presidenti
della Sommaria tutti i privilegi di cui godevano i Maestri Razionali della Magna
Curia, compreso quello del foro 324 .
La prammatica di Alfonso del 23 novembre 1450, nel momento in cui
estendeva alla Sommaria privilegi e prerogative della Magna Curia dei Maestri
Razionali, trasferiva ai suoi ufficiali anche le prerogative di inoppugnabilità del
giudicato («appellatione reiecta»), che erano state sancite per le decisioni dei
Maestri Razionali da Luigi e Giovanna I con lettera del 15 settembre 1350. Lo
notò, nel Seicento, Fabio Capece Galeota, in polemica con Marino Freccia, che
riconduceva l’inappellabilità della Sommaria all’iniziativa cinquecentesca degli
Asburgo:
Magnus Camerarius hodie in sententiis Praefecto Praetorio comparatur. Cum ab eius
sententia, quae in Regia Camera per dominos ibi existentes profertur, non detur
appellatio, per quam aut tollitur aut suspenditur exequutio. [...] Sed tantum datur
reclamatio, seu supplicatio, quae exequutionem sententiae non retardat ut in Libro I de
officio Praefecti Praetorio hoc iure utitur ex moderna Regis tolerantia 325 .
Il Capece Galeota osservava invece:
Etenim certum est Praesidentes Regiae Camerae in antiquorum Magistrorum
Rationalium locum successisse ab usque Regis Ladislai temporibus [...] eorumque
omnimodam iurisdictionem ac privilegia in Praesidentes ex dicto Regis Alphonsi
disertissimo Privilegio translata fuisse. At Magistrorum Rationalium officium maximum
et ingens nuncupatur a Regibus Ludovico ac Ioanna in privilegio anni 1350, ubi inter alias
praerogativas, ea quoque recensetur ut ipsi questiones terminent appellatione reiecta,
scilicet ne ab eorum sententiis appellatio admittatur 326 .
Nondimeno, poiché nella prammatica di Alfonso non viene esplicitamente
menzionata l’inappellabilità delle decisioni della Sommaria potrebbe esser
fatto valere nei confronti dell’argomentazione di Capece Galeota il brocardo
«Ubi lex voluit dixit, ubi noluit tacuit».
323 Cfr. Delle Donne, Regis servitium; Vitale G., Élite burocratica.
324 Il documento è riportato in Capece Galeota, Responsa, p. 17.
325 Freccia, De subfeudis, p. 41 De Officio Magni Camerarii, rubriche 15 e 16.
326 Capece Galeota, Responsa, p. 18.