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2.4.2 Le competenze
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Introduzione
Per delineare l’ampiezza e la rilevanza delle competenze proprie della Sommaria
in età aragonese, è necessario elencare, almeno per summa capita, gli
uffici che a essa dovevano inviare i propri rendiconti per l’approvazione, anche
per liberare la materia dalle incertezze e dalle ambiguità che gli studiosi dei
secoli successivi andarono aggiungendo, evidentemente condizionati dall’importanza
raggiunta da tale ufficio nei tempi in cui essi vivevano, fino all’abolizione
della magistratura sancita col decreto del 19 dicembre 1807 che istituiva
la Regia Corte dei Conti 221 .
Sotto il controllo e la giurisdizione della Sommaria rientrava l’intero apparato
amministrativo, permanente e specializzato, volto alla gestione delle risorse
finanziarie, secondo una tendenza che può essere caratterizzata, in termini
di idealtipo weberiano, come orientata alla costruzione di un monopolio fiscale
sottratto al controllo e al dominio di altri poteri concorrenti sul territorio 222 .
Un documento del 1444 legato al nome del Gran Camerario, Francesco
d’Aquino, ci fa sapere che era fatto divieto assoluto alla Corte della Vicaria di
conchiudere qualunque atto senza il consenso della Sommaria:
ex nunc in antea nulle compositionis bannitis et foriudicatis in dicta Magna curia Vicarie
nec aliqua alia exatio cuiuscumque fiscalis pecunia proventum fieri possint et nullo modo
debeant sine conscientia et voluntate nostra seu nostri locumtenentis in absentia nostra
ad hoc, ut ponantur et annotentur in Regestro Camere Summarie 223 .
E non solo. Ogni sabato dovevano essere trasmessi alla Sommaria i nomi dei
condannati, con l’indicazione delle colpe e delle pene; mentre ogni venerdì
dovevano essere comunicati i nomi di coloro che erano stati imprigionati, con
l’indicazione delle colpe di cui si erano macchiati.
Item quod dicti officiales ipsius Magnae curie Vicarie teneantur et debeant quolibet
sabbati die dare inscripto [sic] dicte Regie camere Summarie nomina et cognomina
dictorum condepnatorum et bannitorum ac foriudicatorum pro annotatione predicta
fienda [...] Item quod magister seu custos carceris dicte Magne curie Vicarie teneatur et
debeat quolibet die veneris dare et presentare inscriptis [sic] dicte camere Summarie
nomina et cognomina captivorum cum causis captionum et detemptionum 224 .
221 Sull’istituzione della Regia Corte dei Conti: Landi, Istituzioni, II, pp. 955 sgg.
222 Circa l’importanza per la struttura dell’idealtipo “Stato moderno” dei processi di costruzione di
monopoli nello sfruttamento delle risorse fiscali e nell’esercizio della costrizione fisica, cfr. M.
Weber, Wirtschaft, cit., pp. 29 sg., 516 sg., 518 sg., 821 sgg., ma passim (trad. it., p. 53 sgg.; IV, pp. 4
sg., 7 sg., 478 sgg.); nonché Elias, Potere e civiltà, II. Il processo di civilizzazione, pp. 144 sgg. e 265
sgg.
223 Si veda il documento pubblicato in: Gentile, La politica, Appendice documentaria, pp. 64 sgg.
224 Ibidem.