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Burocrazia e fisco a Napoli tra XV e XVI secolo
Ferrante è una circostanza che appare congruente con l’effettiva crescita del
personale insignito di questa qualifica, rilevata negli stessi anni anche in altri
territori della Corona di Aragona: è infatti del 1488 la constatazione del re
Ferdinando d’Aragona secondo cui, nel Regno di Valencia, «en los temps
passats eren los porters de la gouvernacio no en tal ne en tant gran nombre
com huy son» 204 .
Infine, sono stati integrati i diversi dati forniti dal Toppi per gli anni 1446,
1452, 1455, 1457, 1475, 1495, 1500, per tracciare l’andamento della grandezza
variabile presidenti nel corso dell’intera età aragonese, sia rappresentandola
isolatamente (Grafico 8), sia in comparazione con le variabili razionali e
luogotenenti (Grafico 9).
Dai Grafici 8-10 emerge che la crescita più consistente degli organici ebbe
luogo nel corso degli anni Cinquanta del XV secolo, con una netta prevalenza
del numero dei presidenti rispetto a tutti gli altri funzionari. I 36 presidenti del
1456 e i 37 del 1457 rappresentano, per questa carica, anche i valori più alti
dell’intera età aragonese, probabilmente determinati dalla volontà del sovrano
di compiacere della sua benevolenza uomini a lui fedeli (Grafici 8). Infatti, nei
decenni successivi, la media statistica del numero dei presidenti quasi si
dimezza e si assesta su un valore di poco inferiore a 18, tenendo conto anche
della brusca riduzione a 5 del 1495. Si stabilizzano invece i valori relativi ai
razionali e aumenta in modo consistente il numero degli scrivani: in altri
termini, acquistano piena centralità i “tecnici” del controllo contabile e della
scritturazione, indispensabili al funzionamento di un ufficio chiamato a
sempre più capillari e gravose funzioni di verifica. Va altresì osservato che la
media di 18 presidenti in carica in età ferrantina esprime comunque un valore
più che doppio rispetto a gran parte dell’età vicereale: sappiamo infatti che tra
il 1550 e il 1700 erano chiamati al disbrigo delle revisioni contabili e delle cause
di giustizia tra i 6 e i 10 presidenti 205 .
Negli ultimi tempi dell’età aragonese, precisamente nell’anno 1500,
sappiamo che non tutti i presidenti esercitavano effettivamente il lavoro di
ufficio:
Et in computo an. 1500 Salvat. de Zizo fol. 430 inter Praesidentes actu servientes
subscripti reperiuntur: Hector Pignatellus Locumtenens Magni Camer., Ioannes Andreas
de Cioffis, Pirrus Pisanellus, Marcellus Gaczella, Antonio Rota, Antonellus de Stephano,
Silvester de Masculis. Praesidentes non servientes erant isti: Vitus Pisanellus, Ioannes
Pontanus, Aloysius de Raymo, Andreas Mariconda, Troianus de Boctunis, Antonius de
Ianuario, Maczeus de Afflicto, Raynaldus Brancacius, Ioannes Aloysius de Actaldo,
Berardinus de Marchesio, Guilielmus Zapporta, Beradinus Galeota, Andreas de Urso,
Petrus Lupus 206 .
204 Cfr. Küchler, Die Finanzen, p. 15.
205 Si veda Muto, Meccanismi, in particolare p. 392.
206 Toppi, De Origine, p. 231 sg.
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