Valutazione ambientale strategica RAPPORTO ... - Comune di Bra

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Regolatore (l.r. 40/98) che proponeva di effettuare la valutazione ambientale attraverso Analisi di compatibilità per Componenti tematiche: metodologia corrente la cui validità era riconosciuta dalla Regione Piemonte nelle istruzioni fornite con la DGR 12-8931/2008. Per questo motivo la presente Relazione tiene conto della impostazione metodologica dell’Allegato VI del D.lgs 4/08 ma lo tratta come documento aperto a successive integrazioni che possono essere sviluppate durante tutto l’iter formativo del progetto di Piano e quindi anche nelle fasi successive alla deliberazione del Progetto preliminare modificato. Ciò al fine di poter utilizzare il bagaglio delle conoscenze e degli studi già compiuti in vista della redazione del Progetto Preliminare ma anche per poter affinare il RA in corso d’opera, tenendo conto tanto delle informazioni e degli approfondimenti suggeriti dagli Enti e dai soggetti osservanti, come degli indirizzi politici generali e di dettaglio definiti dalla Giunta e dalle strutture partecipative e di elaborazione del Comune. Va tenuto in conto che, proprio per la sua genesi disciplinare e normativa di riferimento, il progetto preliminare di Piano si è consolidato attraverso scelte dibattute, oltre che valutate sotto il profilo della compatibilità ambientale, ma ha dato luogo ad un disegno complessivo e di dettaglio univoco che non è possibile ex post – come richiesto da alcuni – attualizzare alle più recenti disposizione del D.lgs 4/08 portando avanti, di anni, le lancette di partenza del progetto per poterle rivalutare alla luce di eventuali alternative di assetto strutturale e di localizzazione puntuale. Con queste necessarie precisazioni, il presente documento si articola nelle seguenti tematiche: − svolgimento di analisi e approfondimenti ambientali a scala vasta; − individuazione di adeguate metodologie valutative di analisi/progetto, con particolare riguardo ai procedimenti di retroazione per lo studio delle alternative di localizzazione e/o di intervento; individuazione e quantificazione degli interventi e opere di compensazione ambientale e riequilibrio ecologico volte a contenere o mitigare gli impatti delle trasformazioni urbanistiche, infrastrutturali e del territorio; − indicazione delle misure per il monitoraggio ambientale con integrazione del set di indicatori.; − disciplina degli impianti a rischio di incidente rilevante (discendenti dal RIR vigente) che potranno essere suscettibili di aggiornamento in base alle specifiche indicazioni metodologiche e di analisi proposte dalla Regione; − richiamo al Piano di azione provinciale della qualità dell’aria per definire le misure di contenimento del rischio del superamento dei limiti e definizione delle linee di azione operabili dallo strumento urbanistico; − analisi delle criticità ambientali dipendenti dagli interventi puntuali assoggettati a VIA (già definite o in corso di definizione); − valutazioni in merito al consumo del suolo per posizione (completamento di tessuti già compromessi) e quantità; − individuazione delle operazioni di bonifica attivate; − valutazione dei problemi legati alla mobilità; − problematiche e indirizzi legati al risparmio energetico, idrico e all’utilizzo delle fonti rinnovabili, nonché alla realizzazione di coperture vegetali; − norme regolamentari (contenute nel progetto urbanistico del Piano) dirette a disciplinare la qualità del prodotto edilizio sia mediante la disciplina di edificio (tessuti storici) sia mediante indicazioni tipologiche e morfologiche (anche discendenti dai manuali di Buona pratica progettuale edilizia e urbanistica recentemente emanati dalla regione Piemonte; 43
− considerazione sulle aree e i beni vincolati da leggi di tutela quali la tenuta ex reale di Pollenzo e la zona di protezione dei boschi e delle rocche del Roero; − considerazione dei paesaggi agrari di pregio e tutela delle reti ecologiche esistenti e/o da potenziare; − analisi di coerenza delle previsioni urbanistiche del Piano con le finalità, di obiettivi e le azioni propugnate dalla Comunità europea e dagli strumenti di pianificazione sovraordinata regionale e comunale attraverso la definizione di apposite matrici di coerenza; − compatibilità delle scelte infrastrutturali di scala sovracomunale con la pianificazione equiordinata (PRG dei comuni contermini). − Valutazione degli effetti delle previsioni di Piano sulle principali matrici ambientali (aria, acqua, suolo, rifiuti ecc) per far emergere gli impatti negativi (effetti sicuramente negativi sulla risorsa) gli impatti indifferenti (quando nonostante il riferimento dell’obiettivo con la risorsa, non sono presumibili effetti e conseguenze di alcun tipo) e gli impatti positivi (effetti sicuramente positivi sulla risorsa). 44
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