Valutazione ambientale strategica RAPPORTO ... - Comune di Bra

L’individuazione di situazioni critiche in agricoltura è difficile ed impegnativa. E’ inoltre
un’attività soggettiva perché non è legata a fenomeni contingenti ma presuppone, oltre ad alla
conoscenza delle condizioni specifiche e locali, la valutazione dello sviluppo del settore nei
prossimi anni.
Soprattutto nel settore agricolo abbiamo avuto modo di constatare, e non solo negli ultimi
periodi, improvvisi ed apparentemente immotivati collassi di coltivazioni o allevamenti ed
altrettante improvvise esplosioni produttive: il tutto slegato dalle reali capacità tecniche
dell’impresa o dalle normali evoluzioni di mercato o, ancora, da subitanei mutamenti di
indirizzi politici, per cui ogni previsione è approssimativa e criticabile.
Non si possono tenere pienamente sotto controllo dinamiche che nascono da lontano e che
hanno ripercussioni spesso impensabili, quali i fenomeni della globalizzazione, la crisi del
petrolio, lo spostamento di intere popolazioni sotto la spinta dei cambiamenti climatici e, non
ultime, le crisi monetarie e gli orientamenti della UE in campo agricolo.
Le nostre considerazioni quindi cercano di tenere conto delle innumerevoli variabili che
interagiscono e sono guidate soprattutto dalla esperienza accumulate negli ultimi anni .
Alla luce di questa doverosa premessa, a nostro parere, nel Comune di Bra, appaiono in
grave crisi due settori:
- i settori svantaggiati da situazioni pedoclimatiche
- i settori limitati da situazioni strutturali
Per i primi non si vedono soluzioni significative in rapporto alla produzione agricola. Si tratta
essenzialmente delle attività collinari in cui i vincoli dell’esposizione, della pedologia, della
pendenza, della scarsa accessibilità formano limiti non facilmente superabili. Da questa
considerazione traspare che la loro maggiore potenzialità è quella di sostegno ecologico (per
la parte non ancora intaccata dallo sviluppo urbano) mediante un incremento e qualificazione
del settore forestale per produzione di legname da ardere e da lavoro ed incremento di attività
agrituristiche sia stanziali sia di transito (percorso ciclabile e ipotesi di turismo ippico).
Per il secondo settore il problema non nasce dai limiti del suolo (fertilissimo) dall’acqua
(abbondante) o dalla pezzatura delle aziende (accorpate e funzionali) e neppure ancora dalla
gestione (attenta e moderna) ma dalla loro progressiva asfissia nel tempo.
Un’ azienda agricola che non possa disporre di elasticità espansiva e di forte capacità di
modellarsi sul territorio entra, infatti, in un circuito negativo. In questo circuito, le scelte
aziendali innovative vengono sistematicamente penalizzate: si creano inoltre, soprattutto
nell’ambito zootecnico, una serie di gravi interferenze reciproche con gli usi industriali o
abitativi del territorio. Si pensi agli odori ed agli inquinanti (da entrambe le parti) ed alle
limitazioni nella circolazione dei mezzi agricoli, alla rigidità fondiaria e di investimenti.
Il problema dell’interferenza tra industria ed agricoltura e tra edilizia residenziale o terziaria e
agricoltura è complesso e cresce sempre di più man mano che queste entrano in contatto ed in
competizione per il suolo.
A rendere maggiormente critica la situazione vi è inoltre il problema della richiesta di qualità
ambientale crescente da parte di tutti. In particolare l’esigenza di aria pura per poter offrire
agriturismi qualificati, di acqua abbondante e non inquinata, di prodotti biologici, di aree ad
alto valore ambientale, coinvolge in modo crescente gli attori economici della realtà locale.
Questi problemi sono speculari nel senso che, così come il problema della letamazione
coinvolge le altre attività, allo stesso tempo l’inquinamento industriale o la sottrazione di
suolo o dell’acqua da parte dell’uso residenziale danneggia lo sviluppo agricolo.
Vi è infine un problema di preesistenze e precedenze. E’ il caso, per esempio, dell’autogrill
ubicato a lato dell’autostrada ove la letamazione dei campi circostanti, attività naturale e
presistente, interferisce con le attività di ristorazione, aprendo contenziosi legali ed
amministrativi.
6.3.4.2 Situazioni critiche legate alla gestione dell’ambiente
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