La condizione giovanile ai tempi della crisi - Irpet

Per ristabilire
l’equilibrio
generazionale
dovremmo
riassorbire circa
7.000 giovani
disoccupati
Dimensioni più estese, accompagnate da dinamiche più accentuate, si riscontrano
sul versante della disoccupazione: nel triennio esaminato il tasso di disoccupazione
giovanile è cresciuto cinque volte più velocemente di quello osservato tra i
lavoratori più maturi e il tasso di disoccupazione giovanile è divenuto oltre il triplo
di quello degli adulti. Tra i giovani cresce più rapidamente anche la disoccupazione
di lungo periodo, sebbene l’incidenza resti superiore tra i disoccupati adulti, mentre
si assiste ad un ampliamento del tasso di inattività legato all’allungamento della
vita scolastica delle generazioni più giovani. Complessivamente, la lettura dei principali
dati indica che la crisi ha espulso dal mercato principalmente i suoi lavoratori
più giovani, per i quali le misure volte alla stabilizzazione dell’occupazione e al
ricollocamento, di grande efficacia tra le fasce più mature, non sono state sufficienti
a tamponare le perdite.
Tabella 2.5
INDICATORI DEL MERCATO DEL LAVORO. TOSCANA. 2011 E VARIAZIONI 2011-2008
2011
(%)
Variazione (p.p.)
2011-2008
15-29 ANNI
Tasso occupazione 38,8 -6,5
Part-time involontario 63,0 9,2
Occupazione atipica* 36,7 2,7
Tasso disoccupazione 16,2 5,5
Disoccupazione di lungo periodo 29,8 13,1
Tasso inattività 53,7 4,4
30-64 ANNI
Tasso occupazione 70,3 -0,7
Part-time involontario 50,5 17,6
Occupazione atipica* 13,6 5,8
Tasso disoccupazione 5,0 0,9
Disoccupazione di lungo periodo 39,1 8,8
Tasso inattività 26,0 0,0
* Nella definizione di occupazione atipica rientrano il lavoro dipendente a termine e le collaborazioni.
Fonte: elaborazioni IRPET su dati ISTAT, Forze di Lavoro
Box 2.2
Siamo lontani dagli obiettivi europei per il 2020
Ad oltre tre anni dall’inizio della crisi, gli equilibri occupazionali della nostra regione restano lontani dal
raggiungimento degli standard fissati in ambito europeo, nonostante un quadro complessivamente migliore
della media nazionale. In Toscana nel 2011 era occupato il 64% della popolazione residente tra i
15 ed i 64 anni, un valore 7 punti percentuali superiore a quello medio italiano eppure molto al di sotto
del traguardo europeo per il 2020 (75%). Gli indicatori sull’occupazione giovanile lasciano emergere un
pesante svantaggio rispetto al resto d’Europa, sia nella classe dei giovanissimi con meno di 25 anni che
in quella dei 25-29enni. Questo scenario comprende peraltro un evidente squilibrio di genere: nonostante
la crisi la componente maschile dell’occupazione toscana ha sfiorato l’obiettivo europeo, mentre il
tasso femminile resta al di sotto della soglia di circa 20 punti percentuali. Sotto la media europea anche
la percentuale di occupati part-time, sebbene a preoccupare sia soprattutto l’eccezionale diffusione della
componente involontaria, che in Toscana riguarda circa la metà dei lavoratori a tempo ridotto (in Europa
questa condizione riguarda poco più di un lavoratore su quattro).
L’incidenza degli impieghi a termine, invece, è in linea con la media comunitaria, a dimostrazione che
oggi il mercato del lavoro italiano non soffre di un’eccessiva rigidità delle forme contrattuali, almeno in
un’ottica complessiva. Scendendo nel dettaglio delle classi di età più giovani, tuttavia, si osserva un
netto squilibrio nella diffusione del lavoro a termine, che in Toscana è oltre 15 punti percentuali superiore
alla media UE. Un ulteriore aspetto caratterizzante del mercato del lavoro italiano riguarda il ridotto
tasso di attività, in Toscana al 68%, 4 punti percentuali sotto la media comunitaria (anche se
nelle fasce di età più giovani il divario si riduce considerevolmente). Alla diffusa presenza di soggetti
inattivi si deve il relativamente basso tasso di disoccupazione, che nella nostra regione si colloca ben
al di sotto della soglia europea. Oltre la metà dei disoccupati, comunque, vive questa condizione da
oltre un anno, alimentando il fenomeno dello scoraggiamento e dell’inattività, anche tra le fasce di età
più giovani.
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