La condizione giovanile ai tempi della crisi - Irpet

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Molti giovani a 5 anni dal conseguimento del titolo restano ancora esclusi dal mercato del lavoro 3.1.2 Chi resta fuori dal mercato del lavoro Nel difficile percorso di transizione dal sistema di istruzione al mondo del lavoro, c’è anche chi non riesce a trovare una collocazione, rischiando così di deteriorare le competenze acquisite e di perdere progressivamente motivazione e fiducia. A un anno dal conseguimento del titolo il 46% dei neodiplomati ed il 27% dei neolaureati non ha mai avuto un’occupazione, nemmeno di breve periodo. Nei due anni successivi tali percentuali decrescono rapidamente, anche grazie alla forte diffusione di contratti atipici che tendono a aumentare le probabilità di occupazione, anche se di breve o brevissimo periodo. Dopo alcuni anni dal conseguimento del titolo si osserva una forte diminuzione della probabilità di trovare un’occupazione per i giovani qualificati che non ne hanno mai avuta una, ad indicare l’effetto scoraggiamento che può comprensibilmente cogliere molti di fronte al circolo vizioso “no experience - no job, no job - no experience”. Come già osservato in precedenza, è dal terzo-quarto anno dopo il conseguimento del titolo che inizia a configurarsi un effetto intrappolamento che rende difficile il miglioramento delle posizioni, riducendo drasticamente la probabilità di trovare un’occupazione per chi non l’ha mai avuta prima; il 76% dei diplomati e il 41% dei laureati che non avevano mai lavorato a tre anni dal conseguimento del titolo, dopo 5 anni dall’uscita dal sistema di istruzione non hanno ancora avuto un’esperienza lavorativa. A 5 anni dal conseguimento del titolo esiste quindi una quota non trascurabile di giovani qualificati (il 10% dei diplomati e il 3% dei laureati) che non ha mai avuto un’esperienza lavorativa e che rischia quindi di restare definitivamente esclusa dal mercato del lavoro. Infatti, periodi prolungati di disoccupazione e inattività nei primi anni dopo gli studi tendono ad avere conseguenze negative sull’intero arco della carriera lavorativa 27 , a causa dell’effetto dequalificante derivante dal mancato esercizio delle competenze acquisite nel sistema dell’istruzione. Grafico 3.7 DIPLOMATI E LAUREATI NON STUDENTI CHE NON HANNO MAI AVUTO UN’OCCUPAZIONE DA 1 A 5 ANNI DAL CONSEGUIMENTO DEL TITOLO DI STUDIO. ITALIA. 2010 Valori % 5 4 3 2 1 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% Laureati Diplomati Fonte: elaborazioni IRPET su dati ISFOL Plus 27 Si parla a tal proposito di scarring effect per indicare la cicatrice permanente che prolungati periodi di disoccupazione possono avere sull’intera carriera lavorativa, con effetti negativi di lungo periodo sui redditi e sulla qualità dell’occupazione. Le motivazioni per cui ciò accade risiedono in parte dal lato della domanda (per un effetto pregiudizio nei confronti di che è stato a lungo disoccupato) e in parte dal lato dell’offerta (per l’effetto congiunto di perdita di capitale umano e di motivazione). L’effetto cicatrice è particolarmente severo e preoccupante nel caso dei giovani, che con lunghi periodi di disoccupazione possono compromettersi l’intera carriera lavorativa. 44
3.1.3 I problemi della transizione scuola-lavoro Nella percezione dei giovani italiani le difficoltà della transizione dal sistema di istruzione al mondo del lavoro sono da attribuirsi da un lato alle caratteristiche della domanda e dell’offerta, dall’altro alla mancanza di un sistema di connessione e di intermediazione tra le due componenti del mercato del lavoro (Graf. 3.8). Molti giovani lamentano infatti un’inadeguatezza rispetto al lavoro, colpevolizzando indirettamente il sistema di istruzione per la sua incapacità di preparare effettivamente al mondo del lavoro. Dall’altro lato, anche le caratteristiche della domanda di lavoro contribuiscono a inasprire le difficoltà della transizione, rendendo difficile l’inserimento occupazionale in posizioni adeguate alle competenze acquisite nel sistema di istruzione. Le principali difficoltà riscontrate nella transizione sembrano tuttavia riferirsi alle carenze dei servizi di informazione e inserimento al lavoro per i giovani in uscita da scuole e università: il 46% dei neodiplomati e il 48% dei neolaureati lamenta infatti la mancanza di servizi di inserimento e poco inferiore è la percentuale di coloro che denunciano la mancanza/erroneità di informazioni. Grafico 3.8 PRINCIPALI DIFFICOLTÀ INCONTRATE NELLA TRANSIZIONE DALLA SCUOLA AL LAVORO DAGLI OCCUPATI E DAI DISOCCUPATI A 0-5 ANNI DAL CONSEGUIMENTO DEL TITOLO. ITALIA. 2010 % di risposte affermative 40% 46% 48% 47% 43% 44% 37% 37% 36% 40% 44% 45% Mancano servizi di inserimento Scarsa informazione o informazioni sbagliate Impreparazione o inadeguatezza rispetto al lavoro Obbligo Diploma Laurea Sottooccupazione/mansioni modeste Fonte: elaborazioni IRPET su dati ISFOL Plus L’inadeguatezza percepita dai giovani in merito alle proprie competenze è in parte legata al modello di transizione esistente in Italia, che si basa sul principio “study first, than work”. Diversamente da quanto avviene nei Paesi con modello “study while working” (tipico dei Paesi anglosassoni) e in quelli basati sull’apprendistato professionalizzante (Germania, Austria e Svizzera), in Italia molti giovani si affacciano sul mondo del lavoro per la prima volta dopo il conseguimento del titolo di studio, senza aver mai avuto alcuna esperienza lavorativa (Graf. 3.9). Il lavoro durante gli studi è estremamente infrequente per gli studenti con licenza media (che quindi frequentano la scuola secondaria superiore): solo il 16% ha avuto una qualche esperienza lavorativa; supera invece il 30% la percentuale di studenti diplomati (quindi perlopiù universitari) che ha almeno un’esperienza lavorativa, e questa sale al 37% per gli studenti già laureati (che quindi frequentano un corso di laurea magistrale, un corso di specializzazione, un master, ecc.). I giovani neoqualificati raramente hanno svolto un’attività lavorativa durante gli studi 45
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