La condizione giovanile ai tempi della crisi - Irpet

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Per i laureati da facoltà poco professionalizzanti l’offerta eccede di molto la domanda Dopo aver analizzato separatamente i dati relativi alla domanda e all’offerta di laureati, si propone di seguito un confronto tra le due fonti al fine di mettere in luce i principali punti di criticità nell’incontro tra il fabbisogno delle imprese e l’offerta di laureati in Toscana. Quando si affronta il tema del disallineamento tra domanda e offerta di laureati si deve considerare che nel caso del titolo terziario esiste un mismatch di base, dato dal fatto che a fronte dei 12.486 laureati usciti dalle università toscane nell’a.a. 2009-2010, si è registrata nel 2011 una domanda di lavoratori con titolo terziario di poco superiore alle 3.900 unità; per tale motivo, esiste un eccesso di offerta per tutti gli indirizzi di studio universitario. Per individuare gli indirizzi a maggiore e minore mismatch della domanda e dell’offerta, si è quindi scelto di considerare la distribuzione percentuale dei laureati e della domanda di laureati, tra tipologie di facoltà, mettendo così in luce i casi in cui l’offerta relativa di laureati supera la domanda in modo preoccupante e viceversa. La tabella 3.23 mostra che la domanda e l’offerta di laureati presenta una distribuzione tra indirizzi molto differenziata, che non può che condurre ad un marcato mismatch tra fabbisogni delle imprese e professionalità in uscita dal sistema universitario. La diversità delle due distribuzioni è stata testata e confermata attraverso un test del chi-quadro. Tabella 3.23 DOMANDA E OFFERTA DI LAUREATI PER INDIRIZZO DI STUDIO, TOSCANA Distribuzione % Offerta* Domanda** Lauree a altri indirizzi di ingegneria 1,3 4,0 Lauree a indirizzo agrario, agroalimentare e zootecnico 2,6 1,1 Lauree a indirizzo architettura, urbanistico e territoriale 5,7 1,9 Lauree a indirizzo chimico-farmaceutico 3,4 6,7 Lauree a indirizzo di ingegneria civile e ambientale 2,0 1,3 Lauree a indirizzo di ingegneria elettronica e dell’informazione 4,0 10,5 Lauree a indirizzo di ingegneria industriale 4,8 14,5 Lauree a indirizzo difesa e sicurezza 0,1 0,0 Lauree a indirizzo geo-biologico e biotecnologie 5,9 0,3 Lauree a indirizzo giuridico 6,6 1,1 Lauree a indirizzo insegnamento e formazione 4,1 5,9 Lauree a indirizzo letterario, filosofico, storico e artistico 10,4 0,3 Lauree a indirizzo linguistico, traduttori e interpreti 4,8 4,3 Lauree a indirizzo medico e odontoiatrico 3,4 0,5 Lauree a indirizzo politico-sociale 9,6 0,5 Lauree a indirizzo psicologico 4,5 0,8 Lauree a indirizzo sanitario e paramedico 9,9 12,3 Lauree a indirizzo scientifico, matematico e fisico 2,6 2,7 Lauree a indirizzo scienze motorie 1,2 0,3 Lauree a indirizzo statistico-economico 13,1 31,1 TOTALE 100,0 100,0 Note: È offerta di laureati nell’a.a. 2009-2010; **domanda di laureati per l’anno 2011. Sono evidenziati in rosso o arancione i casi in cui si ha un mismatch relativo causato da un’eccessiva offerta, rispettivamente grave o medio. Sono evidenziati in blu o celeste i casi in cui si ha un mismatch relativo causato dalla domanda, rispettivamente grave o medio. Fonte: elaborazioni IRPET su dati Sistema Informativo Scolastico Regionale e Unioncamere - Ministero del Lavoro, Sistema informativo Excelsior I risultati mostrano come esistano alcuni indirizzi di studio molto gettonati dagli studenti, che riscontano scarsissimo interesse presso le imprese toscane; si tratta in particolare di corsi di impianto umanistico-sociale (l’indirizzo letterario, filosofico, storico, artistico e quello politico-sociale assorbono insieme oltre il 20% dei neolaureati toscani), anche se non meno grave è il mismatch per i corsi in biologia/ biotecnologie, giurisprudenza e architettura (che raccolgono insieme un ulteriore 18% di neolaureati). Un mismatch diverso, ma ugualmente interessante ai fini dell’orientamento e della programmazione dell’offerta didattica, è quello generato dal lato della domanda: esistono infatti specifici indirizzi in cui la domanda relativa delle imprese supera l’offerta relativa di laureati. In Toscana tale forma di mismatch riguarda, in particolare, l’indirizzo economico-statistico, che assorbe il 58
30% della domanda di laureati da parte delle imprese, ma che riguarda solo il 13% di coloro che hanno conseguito un titolo terziario nell’a.a. 2009-2010. Un certo squilibro si osserva anche per i laureati in ingegneria industriale e elettronica/ dell’informazione che insieme rappresentano il 25% della domanda di laureati da parte delle imprese toscane e, al tempo stesso, meno nel 9% dei neolaureati. Nonostante i dati presentati forniscano un quadro interessante del disallineamento tra domanda e offerta di laureati, è importante sottolineare come essi non possano cogliere l’effettiva entità del mismatch, in quanto limitati a descriverne esclusivamente la componente quantitativa. In molti casi, infatti, il mismatch è di tipo qualitativo, in quanto la preparazione dei diplomati/laureati in uscita dal sistema scolastico/universitario non è considerata adeguata ai fabbisogni e alle reali esigenze manifestate dal mondo produttivo, tanto che molto spesso le imprese richiedono diplomati e laureati con precedenti esperienze di lavoro. L’impressione è quindi che il problema risieda non solo nella quantità di specifici laureati che il sistema universitario riesce a produrre, ma nella qualità della loro formazione, frequentemente troppo distante da ciò che le imprese richiedono effettivamente sul luogo di lavoro. Il mismatch spesso non è solo di tipo quantitativo 3.3 Di chi sono le responsabilità Nell’ultimo decennio il sistema formativo è stato oggetto di numerosi tentativi di riforma, al tempo stesso contraddittori e incompiuti, che insieme alla progressiva diminuzione delle risorse investite, hanno contribuito alla confusione e allo stallo del sistema. All’inefficacia delle policy ha fatto da pendant la troppo lenta crescita del sistema produttivo nazionale e regionale e una spiccata tendenza al downgrading qualitativo nell’utilizzo del fattore lavoro, che ha determinato una crescente difficoltà del sistema a richiedere ed assorbire i lavoratori più istruiti e qualificati. A ciò si aggiunge la mancanza di un “mercato”, regolato e organizzato, in cui la domanda di lavoro qualificato possa essere efficientemente messa in contatto con l’offerta. Il lavoro trova quindi nelle reti parentali-amicali il principale canale di intermediazione fra domanda e offerta, rendendo così ancora più difficile e incerta la transizione verso l’occupazione, soprattutto per i giovani che non dispongono di adeguati network sociali. 3.3.1 I fattori di domanda: l’incapacità del nostro modello produttivo di sfruttare le nuove risorse umane La questione del mismatch è indubbiamente legata in larga parte ad alcuni aspetti strutturali del nostro sistema produttivo, basato sulla piccola impresa a conduzione familiare, sulla specializzazione produttiva del settore manifatturiero in settori tradizionali a tecnologia matura e su una scarsa propensione all’innovazione. Come si è avuto modo di vedere nell’Approfondimento 1.1, tali caratteristiche nel nostro Paese hanno rivelato un’elevata persistenza. Infatti, mentre in altri contesti il tessuto economico ha subito negli ultimi venti consistenti mutamenti in termini sia di organizzazione aziendale che di evoluzione delle specializzazioni settoriali e produttive, in Italia la struttura economica ha registrato scarsi cambiamenti, con la conseguenza che la domanda di lavoro ha continuato a richiedere figure professionali perlopiù “tradizionali”, quasi indifferente alla crescita di capitale umano offerto dall’aumento della scolarizzazione. Le imprese operanti in tale sistema si mostrano quindi tutt’oggi incapaci di sfruttare il grande potenziale rappresentato dai giovani qualificati in uscita da scuole e università, che, se adeguatamente valorizzati, potrebbero rappresentare la leva di rinnovamento e crescita di molte aziende “tradizionali”. 59
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BIBLIOGRAFIA Abburrà L. (2012), Gi
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