La condizione giovanile ai tempi della crisi - Irpet

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Grafico 1.1 VARIAZIONE DELLA POPOLAZIONE PER CLASSI DI ETÀ. 2010-1991 TOSCANA. Valori assoluti (asse sinistro) e variazioni % (asse destro) 80.000 60.000 40.000 20.000 0 -20.000 -40.000 -60.000 -80.000 -100.000 0-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 >90 156% 117% 78% 39% 0% -39% -78% -117% -156% -195% Variazioni % Variazione in valore assoluto Fonte: elaborazioni IRPET su dati Demo, ISTAT Box 1.1 Un confronto europeo delle dinamiche della popolazione giovanile Il cambiamento della composizione della popolazione è una questione che riguarda la Toscana e l’Italia come la maggior parte dei Paesi europei. L’aumento della durata media della vita e la contrazione dei tassi di natalità hanno infatti determinato un progressivo invecchiamento della popolazione europea negli ultimi vent’anni e tale fenomeno non mostra ad oggi alcun segnale di un’inversione di tendenza. Al contrario, si prevede una contrazione della popolazione europea in età attiva, che desta serie preoccupazioni sia per le potenzialità in termini di crescita economica che per l’impatto che un progressivo invecchiamento della popolazione può avere sulla previdenza sociale e sulle finanze pubbliche. In questo contesto, la nostra regione ha registrato una contrazione della popolazione giovanile simile a quella osservata in Germania e più consistente di quella rilevata in altri Paesi europei, cui tuttavia è corrisposto un aumento della popolazione adulta e anziana di minore entità rispetto a Germania, Spagna, Francia e Regno Unito (Graf. 1.2). Più recentemente la popolazione toscana ha assunto una dinamica simile a quella della Spagna, con un recupero della crescita naturale dopo che questa aveva toccato livelli molto bassi, che ha permesso una parziale inversione di tendenza nei tassi di crescita della popolazione giovanile. Grafico 1.2 TASSI DI CRESCITA DELLA POPOLAZIONE, TOTALE E PER FASCE D’ETÀ. 1992-2011. PRINCIPALI PESI EUROPEI Valori % 60 45 30 15 0 -15 -30 Germania Toscana Spagna Francia Regno Unito Under 35 Over 35 Totale Nota: Il dato toscano è riferito al 31/12 dell’anno precedente. Fonte: elaborazioni IRPET su dati Eurostat 8
Oltre alle dinamiche demografiche, anche l’aumento della permanenza nei percorsi di istruzione ha contribuito a ridurre le potenziali risorse in ingresso nel mercato del lavoro (Graf. 1.3). Depurando la popolazione dagli studenti, la forza lavoro giovanile toscana potenzialmente in ingresso nel mercato del lavoro risulta nel 2011 inferiore del 42% rispetto a quella presente nel 1993. A tale riduzione hanno concorso tutte le fasce d’età giovanili, anche se in valore assoluto il contributo più rilevante è offerto dalla componente 20-24enne, che per l’effetto congiunto del crollo della natalità e dell’espansione dell’istruzione terziaria, perde circa 80mila potenziali attivi sul mercato del lavoro toscano rispetto al 1993. Le giovani risorse in ingresso nel mercato del lavoro sono diminuite Grafico 1.3 POPOLAZIONE NON STUDENTESCA UNDER 30 PER CLASSI DI ETÀ. TOSCANA. 1993-2011 600.000 500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 0 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Fonte: elaborazioni IRPET su dati ISTAT, Forze di Lavoro 15-19 20-24 25-29 La contrazione della popolazione giovanile si è quindi associata ad un innalzamento dei livelli di istruzione: quasi il 70% degli under 35 di oggi ha un titolo di studio medio-alto contro il 48% dei giovani del 1993 (Graf. 1.4). Grafico 1.4 POPOLAZIONE CON TITOLO DI STUDIO MEDIO-ALTO PER CLASSE DI ETÀ, 1993, 2000, 2004, 2011. TOSCANA. Valori % I giovani di oggi sono molto più istruiti di quelli degli anni Novanta 80% 60% 40% 20% 0% 1993 2000 2004 2011 25-34 35-64 Fonte: elaborazioni IRPET su dati ISTAT, Forze di Lavoro Il miglioramento del livello di istruzione ha riguardato in particolare la laurea in quanto la percentuale di giovani in possesso di titolo terziario è triplicata dal 1993 al 2011 (21% vs. 7%) 3 . Al tempo stesso, negli ultimi vent’anni si è ridotto sensibil- 3 Nonostante i miglioramenti conseguiti, la Toscana risulta ancora molto lontana dall’obiettivo fissato dalla Strategia Europa 2020 di una quota del 40% di giovani in età 30-34 anni in possesso di titolo di livello terziario (laurea o titolo equivalente) e decisamente distante anche dalla media europea (26,2%). 9
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