Lorenzo Martins Pompilio Da Hora - Faculdade de Educação - UFRJ

DROGA DA VIOLÊNCIA FORMIDÁVEL – Capítulo 3
... busca-se sempre, a causa, em vez de se admitir que as causas possam
ser muitas e variadas, o que exige integração de dimensões, de agendas,
de escalas de poder... e de esforços.
A ‘solução... ’ não virá... sob a forma de medida simples e muito dificilmente
será decorrente de um ato volitivo de algum governante. [É preciso] uma
sinergia de muitas medidas... (p.67).
O Favela-Bairro do Rio de Janeiro, exemplificado pelo autor, apesar de
mobilizar vultosos recursos e de ser o programa de urbanização de favelas e
regularização fundiária do país mais visível no exterior, desenvolve-se ao largo de
um assunto a ele estreitamente inquilinado – a negligência dos gestores do
programa no que concerne aos problemas vinculados ao tráfico de drogas de varejo
(p.67). Optou-se por ignorar o tráfico de drogas, circunscrevendo-se o administrador
público à estrita divisão formal de sua competência, na contramão de um outro
compromisso transcendente com o princípio da economia dos recursos públicos. No
discurso dos gestores, é um programa de inclusão social da prefeitura, e a questão
da segurança pública é do Estado, sem planejamento de integração prévia das
esferas co-partícipes de influência.
A segurança oferecida pelos traficantes é aleatória e casuística. Longe de ser
estrutural, gratuita e estendida a todos, muitas vezes, na prática, é seletiva e
oficiosamente cobrada sob a forma de uma espécie de pedágio em relações
sabidamente espúrias em certos casos. Não raro, quando destituídos de autonomia
de ação por imposição dos traficantes, muitos desses líderes passam a ser nada
mais que representantes ou funcionários dos mesmos, rendendo-se sem resistência
a essas cobranças oficiosas. Por sua vez, a omissão do poder público em cobranças
indevidas do uso do espaço público, nada mais se traduz na legitimação que se
configura em desmoralização.
Ante a visível demanda de convergência de esforços não se pode prescindir
das contribuições institucionalistas, de pequeno e médio prazo (reestruturação do
aparato policial e inserção de dispositivos preventivos), nem das medidas
redistributivistas (estratégias de redução da pobreza e das desigualdades sociais)
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