Lorenzo Martins Pompilio Da Hora - Faculdade de Educação - UFRJ

A DROGA DO APELO À PARTICIPAÇÃO COMUNITÁRIA – Capítulo 5
emergem como desafio em outras áreas do conhecimento, colocando-se
sobretudo como categoria funcional estratégica de garantia de referência e
de identidade dos cidadãos e de superação da crise contemporânea .
Na tentativa de buscar respostas satisfatórias para a violência social
constatadamente mais acentuada nesses locais, muitas campos do conhecimento
haverão de encontrar novos pontos de tangência com outras áreas, além de buscar,
internamente, ânimo criador de reflexão acerca dos conteúdos desse objeto de
estudos, impondo-se à releitura e a possível ressemantização de categorias
tradicionais de análise.
Princípios democráticos de autonomia, de subsidiaridade, de participação e
outros, objetos esses outrora clássicos de abordagem, hoje são transformados em
temas estruturantes das construções sociais nesses lugares, clamando revisitação
ante a nova contextualização e o adensamento multidisciplinar que se acenam
necessários a recorrê-los a partir de atuais óbices outros, que, antes, classicamente,
refugiriam ao plano comum de análise ou aos limites das compartimentações
disciplinares do conhecimento.
Entram em cena questões referentes às tendências internas, do tipo forma de
organização local, composição de forças nas arenas de consenso e comportamento
social; bem como aquelas consideradas reflexos do cenário externo e de outras
categorias conceituais demandadas do direito comunitário.
A questão da autonomia é hoje insubmissa ao corte investigativo tradicional,
visto como impotente para articular a compreensão de todos os vetores do poder
local e, sobretudo, de suas relações com o braço da gestão pública na área. A
multivariância contemporânea de fatores, ressalva Pires (2001, p.230), “ deve estar
informada por novos princípios e estratégias que lhe permitam uma adequada
conformação ao contexto”, a exemplo do princípio de subsidiariedade, de complexa
roupagem e densos liames no estudo da terceirização de serviços públicos ao setor
privado, estabelecida no Plano de Reforma do Estado, princípio esse renascido para
dar conta de relações de tal modo complexionadas que refogem ao rigor da
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