Lorenzo Martins Pompilio Da Hora - Faculdade de Educação - UFRJ

DROGA DA VIOLÊNCIA FORMIDÁVEL – Capítulo 3
prefeituras possam variar de um lugar para outro, em face de possíveis arranjos
econômicos, culturais e políticos e muitas vezes dependentes dos tipos de atores
envolvidos e da cultura política local, apesar da ordinária adoção de um receituário
comum de instrumentos político-administrativos, jurídicos, urbanísticos etc,
traduzidos em orçamentos participativos, consultas populares, parcerias locais e
outros.
Nem sempre pacíficas e convergentes, a articulação de cultura autoritária e
cultura democrática, remete a análises mais complexas e abrangentes do que o
nível político-administrativo das práticas de gestão. Nelas não pode faltar uma
abordagem multiescópica do local, como requisito básico de programa de pesquisa
multidisciplinar, que contemple uma ampla varredura das dimensões espaciais e
temporais, bem como o estudo das formas de dominação e dos arquétipos culturais,
todos em movimento recorrente de simultaneidade e imbricações.
Ainda assim, não se consegue avaliar de pronto o que sublinha Castel (2000),
– as verdadeiras questões dissimuladas atrás das atuais críticas ao Estado social,
em particular em sua versão neoliberal (p.32).
Não é apenas financeira a questão dos custos proibitivos ditos
obstaculizadores ao livre trânsito do mercado. Trata-se da função essencialmente
política do Estado social, inscrita no cerne das regulamentações sociais para garantir
sua coesão. Uma das regulamentações instituídas é o conjunto dos dispositivos
montados para dominar a permanente insegurança (p.32). Um dos braços dessa
junção política é o plano de governabilidade criado justamente para garantir a
passagem da sociedade industrial para uma sociedade salarial, em que não é obra
do acaso, mas intencional e própria do novo modulo instituído, a gestão da
conflitualidade social pela negociação entre parceiros sociais, como um traço
permanente, pois em si mesma é conflitual. (p.33).
Por sua natureza imanentemente conflituosa, essa função de negociação
acaba ameaçada, em virtude das pressões de desregulamentação pela organização
do trabalho, o que obriga a sociedade manter fortes relações de interdependência de
seus membros, conclamando-os à colaboração mútua, solidária, ao voluntariado
gratuito. Resgatando o neologismo durkheimiano de anomia, corre-se, aí, o risco,
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