Lorenzo Martins Pompilio Da Hora - Faculdade de Educação - UFRJ

A DROGA DO APELO À PARTICIPAÇÃO COMUNITÁRIA – Capítulo 5
o domínio público, portanto, encontra-se sob forte pressão: de um lado, o
discurso pseudomodernizador do governo, prometendo modificações
radicais na estrutura, como se o problema fosse restrito apenas ao
organograma; de outro, o mercado, entendido como a pressão articulada de
grupos econômicos – regidos, por sua vez, por uma lógica globalizante -,
pressionando as instituições públicas para a modificação de suas práticas
em função de uma “integração da qual poucos sujeitos parecem participar ...
(Idem,p. 63).
Não faltam, também, as positividades divulgadas ao cidadão para tornar
palatável essa política de repasse, como se fosse um “presente”:
assim, a autonomia, ou delegação de autoridade... significa incentivar e
recompensar os servidores por seus esforços, imaginação e iniciativas
extras (p. 64).
Essa crítica não significa, no entanto, louvação ao antigo modelo de Estado
burocrático, reconhecidamente inoperante e paquidérmico, pelas mazelas e
heranças sombrias que colecionou ao longo da história, das quais não fogem à regra
muitos formuladores de políticas e muitos gestores de plantão. Poder-se-ia mesmo
admitir que um comportamento de sucesso, ou de sobrevivência pessoal no setor
público, tem pouco a ver com atributos como vontade e coragem políticas e
competência técnica.
Por outro lado, não se sabe até que ponto consegue afirmar seu poder de
especialista no gerenciamento das torneiras financeiras e políticas mantidas sob
sem-cerimonioso humor do poder econômico, como adverte Demo (2000)
a rota de emancipação como processo de conquista política vai cedendo a
uma política de benefícios sociais, cada vez mais dependentes de um
mercado propício. Advinda a crise, entretanto a providência fundamental
que o capitalismo sempre toma é a recolocação da centralidade do
mercado, passando a cortar as subvenções sociais (Idem, p. 13).
A ótica do lucro e do investimento sempre se sobrepõe, o faz da política
social, como regra, uma tática de “ajeitamento” dos problemas, jamais de
solução mais profunda (Idem,p. 14).
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