relatório Direitos Humanos no Brasil 2010 - Fundação Heinrich Böll

Política a g r á r i a: p a s s a d o e p e r s p e c t i v a sSe este artigo apresentasse um balanço minucioso da política agrária desde a redemocratização,verificaria a persistência de situação lastimável e realçaria a contradiçãoexistente frente aos discursos dos governantes. Por um bom tempo, nos documentosgerados por partidos políticos e governos, compromissos eram assumidos por escrito –embora raramente honrados, sempre foram objeto de muita cobrança.Há já algum tempo, não há o que cobrar. Parece ter ocorrido a síndrome do sumiço doscompromissos. Não há como cobrar promessas e metas, quando muito se escuta frasesgenéricas, propósitos indefinidos e gerais, quase abstratos. Como falar de perspectivasfrente a esse desleixo da classe política?Política agrária: passado e perspectivasJosé Juliano de Carvalho Filho*“Antes que as luzes se acendessem nos postes,Iansã sumiu no meio do povo”[Jorge Amado, “O sumiço da santa”]Dois fatos levam a um balanço e às previsões quanto à política agrária: 2010 é ano deeleições gerais – governo federal e governos estaduais – e marca o término de dois períodosde mandato do presidente Luiz Inácio Lula da Silva.O presente artigo é dividido em três partes: “O passado recente e as persistentes misérias”;“O futuro próximo e o sumiço dos compromissos”; “A esperança e a Santa Guerreira,a do trovão”.A epígrafe é frase do romance de Jorge Amado O sumiço da santa 1 ; aqui, a referênciaé para a reforma agrária.*José Juliano de Carvalho Filho é economista, professor da FEA-USP e diretor da Abra (Associação Brasileira deReforma Agrária). É membro do Conselho Consultivo da Rede Social de Justiça e Direitos Humanos.1Jorge Amado, O sumiço da santa (São Paulo, Companhia das Letras, 2010), p. 25.33Direitos humanos.indd 3311/18/10 12:15:31 PM