Starzenie się populacji. Aktywizacja, koprodukcja i integracja społeczna osób starszych
Opracowanie ma charakter poglądowo-teoretyczny, powstało bowiem na podstawie przeglądu dostępnej literatury przedmiotu (polskiej i zagranicznej). Publikacja skierowana jest zarówno do naukowców jak i studentów zajmujących się tematyką starzenia się ludności, starości i osób starszych oraz do coraz szerszego grona zainteresowanych tymi zagadnieniami praktyków, w tym polityków i decydentów oraz reprezentantów usług publicznych, przedstawicieli mediów i organizacji pozarządowych. ** The study is illustrative and theoretical in nature, as it was based on a review of the available literature on the subject (Polish and foreign). The publication is addressed to both scholars and students dealing with the subjects of population ageing, old age, and older adults, as well as to a growing group of practitioners interested in these issues, including politicians and decision-makers as well as representatives of public services, the media, and non-governmental organizations.
Opracowanie ma charakter poglądowo-teoretyczny, powstało bowiem na podstawie przeglądu dostępnej literatury przedmiotu (polskiej i zagranicznej). Publikacja skierowana jest zarówno do naukowców jak i studentów zajmujących się tematyką starzenia się ludności, starości i osób starszych oraz do coraz szerszego grona zainteresowanych tymi zagadnieniami praktyków, w tym polityków i decydentów oraz reprezentantów usług publicznych, przedstawicieli mediów i organizacji pozarządowych.
**
The study is illustrative and theoretical in nature, as it was based on a review of the available literature on the subject (Polish and foreign). The publication is addressed to both scholars and students dealing with the subjects of population ageing, old age, and older adults, as well as to a growing group of practitioners interested in these issues, including politicians and decision-makers as well as representatives of public services, the media, and non-governmental organizations.
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
2.3. Aktywizacja zawodowa i społeczna osób w niemobilnym wieku produkcyjnym…
77
organizacji pozarządowych, podmiotów ekonomii społecznej, środowisk
naukowych i mediów na poziomie regionalnym i lokalnym.
6. Transfery społeczne wspierające aktywność zawodową osób w wieku przedemerytalnym:
••
priorytet 6.1. Wydłużenie efektywnego wieku emerytalnego;
••
priorytet 6.2. Stopniowe ograniczanie alternatywnych dróg dezaktywizacji
zawodowej z wykorzystaniem systemu świadczeń społecznych.
Tabela 12. Porównanie podstawowych elementów modelu polityki rynku pracy i prozatrudnieniowej
polityki gospodarczej państwa
Wyszczególnienie Model polityki rynku pracy
Model prozatrudnieniowej polityki
gospodarczej
Źródło nurt neoklasyczny doktryna keynesowska
Przyczyny
bezrobocia
Sposoby wpływania
na nierównowagę
na rynku pracy
Główne cele
niska aktywność osób bezrobotnych,
niesprawne funkcjonowanie
urzędów pracy
substytucyjna rola polityki rynku
pracy względem polityki gospodarczej
łagodzenie skutków bezrobocia,
czasowa aktywizacja bezrobotnych
w ramach aktywnych programów
rynku pracy
Źródło: opracowanie własne na podstawie: Skórska (2007, s. 113).
deficyt miejsc pracy
komplementarna rola polityki
rynku pracy, zintegrowana z prozatrudnieniową
polityką gospodarczą
państwa
dążenie do wzrostu produktywnego
zatrudnienia jako integralnego
elementu polityki społeczno-gospodarczej
i ograniczenia ekonomicznych
przyczyn bezrobocia
Na podstawie przeprowadzonego przeglądu literatury można zaryzykować
stwierdzenie, iż zaktualizowany program „Solidarność pokoleń” nie doczekał
się pogłębionej i niezależnej ewaluacji. Obszerne sprawozdanie dotyczące jego
realizacji i oceny efektów zostało przygotowane przed odnowieniem programu
(zob. MPiPS, 2011). W kolejnych latach takie podsumowania nie były już
podawane do publicznej wiadomości, a informacje o programie „Solidarność
pokoleń” ograniczały się do wzmianek w pierwszych dwóch dorocznych raportach
„Informacja o sytuacji osób starszych w Polsce” obejmujących lata
2015–2016 (MRPiPS, 2016, 2017). Zwrócono tam jedynie uwagę, bez dalszych
analiz i komentarzy, na wzrost wskaźnika zatrudnienia osób w wieku 55–64 lata
z poziomu 38,7% w 2012 roku do 46,2% w 2016 roku (docelowo 50% w 2020
roku). Można zatem przypuszczać, że polityczne przesłanki do zainteresowania
programem w znacznej mierze wygasły z przyczyn zależnych (lub nie) od podjętej
interwencji. Nie określono bowiem, jakie działania i instrumenty programu
mogły przyczynić się do poprawy wartości wskaźnika zatrudnienia. Możliwe
też, że w okresie tym pracodawcy i bez korzystania ze wsparcia przewidzianego
Change language