Starzenie się populacji. Aktywizacja, koprodukcja i integracja społeczna osób starszych
Opracowanie ma charakter poglądowo-teoretyczny, powstało bowiem na podstawie przeglądu dostępnej literatury przedmiotu (polskiej i zagranicznej). Publikacja skierowana jest zarówno do naukowców jak i studentów zajmujących się tematyką starzenia się ludności, starości i osób starszych oraz do coraz szerszego grona zainteresowanych tymi zagadnieniami praktyków, w tym polityków i decydentów oraz reprezentantów usług publicznych, przedstawicieli mediów i organizacji pozarządowych. ** The study is illustrative and theoretical in nature, as it was based on a review of the available literature on the subject (Polish and foreign). The publication is addressed to both scholars and students dealing with the subjects of population ageing, old age, and older adults, as well as to a growing group of practitioners interested in these issues, including politicians and decision-makers as well as representatives of public services, the media, and non-governmental organizations.
Opracowanie ma charakter poglądowo-teoretyczny, powstało bowiem na podstawie przeglądu dostępnej literatury przedmiotu (polskiej i zagranicznej). Publikacja skierowana jest zarówno do naukowców jak i studentów zajmujących się tematyką starzenia się ludności, starości i osób starszych oraz do coraz szerszego grona zainteresowanych tymi zagadnieniami praktyków, w tym polityków i decydentów oraz reprezentantów usług publicznych, przedstawicieli mediów i organizacji pozarządowych.
**
The study is illustrative and theoretical in nature, as it was based on a review of the available literature on the subject (Polish and foreign). The publication is addressed to both scholars and students dealing with the subjects of population ageing, old age, and older adults, as well as to a growing group of practitioners interested in these issues, including politicians and decision-makers as well as representatives of public services, the media, and non-governmental organizations.
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
2.3. Aktywizacja zawodowa i społeczna osób w niemobilnym wieku produkcyjnym…
89
4. „Ułatwianie uczestnictwa w życiu społecznym, kulturze, działalności artystycznej,
programach aktywności sportowej, rekreacyjnej oraz turystyce osób
starszych”;
5. „Wspieranie aktywności osób starszych w ramach związków wyznaniowych,
zrzeszających seniorów oraz działających na ich rzecz”.
W obszarze III wyróżniono zaś cztery działania na rzecz aktywizacji zawodowej:
1. „Zapobieganie wykluczeniu ekonomicznemu (zwiększanie bezpieczeństwa
socjalnego), cyfrowemu i technologicznemu osób starszych”;
2. „Tworzenie zachęt dla osób starszych do pozostawania na rynku pracy”;
3. „Propagowanie wśród pracodawców zasad społecznej odpowiedzialności
biznesu oraz zarządzania wiekiem”;
4. „Propagowanie wśród podmiotów komercyjnych i niekomercyjnych znajomości
zasad srebrnej gospodarki”.
Można dostrzec, że podobnie jak w „Założeniach…”, w nowej strategii
wsparcie aktywności społecznej i zawodowej wciąż znajduje się wśród priorytetów,
ale np. nie wyróżnia się już osób w niemobilnym wieku produkcyjnym lub
osób 50+. Ponadto zauważalne jest, że wsparcie srebrnej gospodarki, stanowiące
wcześniej odrębny obszar interwencji, zostało podporządkowane promowaniu
szeroko rozumianej aktywności osób starszych w życiu gospodarczym i na rynku
pracy. Jednocześnie zróżnicowane wsparcie aktywności edukacyjnej podporządkowanej
wcześniej aktywizacji społecznej i zawodowej zostało podkreślone
jako odrębny obszar VII obejmujący cztery rodzaje działań:
1. „Zwiększanie dostępności oferty edukacyjnej dla osób starszych”;
2. „Rozwój i promocję zawodów opiekuńczych oraz doskonalenie kompetencji
kadr”;
3. „Rozwój edukacji nieformalnej (radio, telewizja, Internet, audiobooki)”;
4. „Upowszechnianie edukacji w zakresie nowych technologii”.
Ponadto „Polityka społeczna wobec osób starszych 2030” zawiera nieobecny
wcześniej podział działań na podmioty koordynujące, terminy realizacji oraz
ogólne informacje dotyczące sposobu monitorowania poszczególnych działań.
Niemniej dokument wciąż nie obejmuje szczegółowego opisu wskaźników do
pomiaru wykonania działań oraz założeń ewaluacji strategii. Co istotne, nie
doprecyzowano także ram finansowych, a więc strategia zawiera głównie instrumenty
„miękkie”, które mogą być interpretowane bardziej jako zachęty
niż realne bodźce do działania lub sprowadzone do stymulowania zbierania
danych na potrzeby publikacji dorocznej „Informacji o sytuacji osób starszych
w Polsce”. Dokument, względem poprzednich „Założeń…”, zawęża też
rozumienie polityki publicznej wobec starzenia się ludności do wybranych
sektorów polityki społecznej, co jest szczególnie widoczne w ogólnych opisach
dotyczących przemian technologicznych, np. pomija się wyzwanie, jakim jest
wykluczenie transportowe osób starszych, oraz nie dostrzega cyfryzacji rynku
pracy, przestrzeni publicznych oraz rozwiązań związanych z mieszkalnictwem