Fokus Innenstadt - Wüstenrot Stiftung

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Die entscheidenden Fragen auf dieser Metaebene sind,
� ob die maßgeblichen Akteure der Innenstadtentwicklung sich der zukünftigen Themen
und Herausforderungen so bewusst sind und
� ob sie so kompetent aufgestellt sind,
dass sie die Lebensqualität ihrer Städte und insbesondere ihrer Innenstädte vor dem
Hintergrund absehbarer wirtschaftsräumlicher Konkurrenzen erhalten und weiterentwickeln
können. Hinter diesen Fragen steht auch die Beobachtung, dass Stadtplanung
und Stadtentwicklung im Zusammenhang erkennbarer gesellschaftlicher und wirtschaftlicher
Veränderungen vor einem Paradigmenwechsel stehen. Die wesentlichen allgemeinen
Merkmale dieses Paradigmenwechsels in der Stadtentwicklung sind aus der
Erkenntnis dieser Untersuchung die Integration der Themen, die Kooperation der Akteure
sowie die Strategien der Umsetzung.
Bevölkerungsrückgang, höheres Lebensalter, Vielfalt und Integration der Lebensstile
sowie Flexibilität und Entwicklungstempo der Lebensbedingungen bilden sich vor allem
in der Innenstadt ab. Die Innenstadt spiegelt die Wirtschaftskraft und die Qualität sozialer
und technischer Infrastruktur einer Kommune wider. Notwendige Neuorientierungen in
den Inhalten und Methoden der Stadtentwicklung manifestieren sich deshalb insbesondere
im Aufgabenfeld der Innenstadtentwicklung. Stadtstrukturell geht diese Entwicklung
einher mit räumlich-baulichen Veränderungen des Stadtumbaus, in manchen
Regionen auch des Stadtrückbaus. Stadtumbau ist verbunden mit zunehmender inhaltlicher,
technischer, methodischer und organisatorischer Komplexität. Dies betrifft nicht
nur die Instrumente der Stadtplanung, sondern insbesondere auch die Prozesse und
Strategien der Umsetzung.
Die Befragung der wichtigsten Akteure der Innenstadtentwicklung in den 13 Untersuchungsstädten
lässt teilweise Defizite im Bewusstsein dieses Paradigmenwechsels
erkennen. In vielen Städten werden die sich wandelnden Rahmenbedingungen in demografischer,
wirtschaftlicher und siedlungsstruktureller Hinsicht durchaus wahrgenommen.
Die Schlussfolgerungen bewegen sich dabei aber tendenziell eher im Feld
kurzfristiger Entwicklungsperspektiven und Handlungsoptionen. Seltener führen sie zu
STEUERUNG DER INNENSTADTENTWICKLUNG