Fokus Innenstadt - Wüstenrot Stiftung

städte, denen auch heute noch eine große Bedeutung zukommt, zum anderen an der
Raumordnungspolitik in der jüngeren Vergangenheit, die auf den Aufbau eines hierarchisch
gegliederten Zentrale-Orte-Systems gezielt hat, in dem die Mittelzentren eine
wichtige Funktion haben.
2.2.2 Probleme und Chancen von Mittelstädten
Die anhand der beiden Kriterien »Größe« und »Zentralität« abgegrenzten Mittelstädte
bilden keine homogene Gruppe von Städten, sondern unterscheiden sich zum Teil erheblich.
Die siedlungsstrukturelle Lage, insbesondere die Nähe zu einem Ballungsraum, die
historische Entwicklung (Reichsstadt, Industriegründung …) und die Wirtschaftskraft
einer Region sind nur einige der Merkmale, nach denen Mittelstädte unterschieden
werden können.
»Paradoxerweise ist gerade ihre Vielfalt typisch für die deutsche Klein- und Mittelstadt.« 26
Dies sieht auch Zimmermann so: »Es gibt nicht die Mittelstadt! Noch weiter gespreizt als
bei Großstädten ist das Spektrum von Stadtsituation und Perspektive: Von der geradezu
problemlosen, wohlstandsgeprägten, privilegierten Lage in der Randzone einer stabileren
Agglomeration bis hin zur existenziellen Gefährdung solitär im strukturschwächeren
ländlichen Raum gelegener Städte.« 27
Dennoch soll im Folgenden versucht werden, die Besonderheiten von Mittelstädten, insbesondere
hinsichtlich ihrer Probleme und Chancen, zu beschreiben.
Mittelstädte sind in ausgeprägter Weise vom ökonomischen und demografischen Wandel
betroffen. Insbesondere die fortschreitende Konzentration im Zuge der Globalisierung
birgt die Gefahr, zu einem Bedeutungsverlust der Mittelstädte zu führen. So wirkt sich
beispielsweise die starke Konzentration der Deutschen Bahn AG auf die Ballungsräume
und die Hauptverbindungen der Metropolen erheblich auf Mittelstädte aus. 28
Wie bereits im vorangegangenen Kapitel dargestellt, grenzen sich Mittelstädte im wesentlichen
zu zwei konkurrierenden Städtegruppen ab, den Großstädten nach oben und den
Kleinstädten nach unten. Sie liegen sozusagen ›dazwischen‹, woraus sich spezifische
Vor- und Nachteile ergeben. »Wo sie Vorteile gegenüber den Großstädten haben, erscheinen
sie meist benachteiligt gegenüber Kleinstädten (zum Beispiel niedrigere Boden-
2.2 | DIE MITTELSTADT
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