Palabras en juego

la forma en que la creciente importancia de las tecnologías controladas por
Occidente para la producción y difusión de los medios era difícil de seguir por
los demás.
Como único organismo de las Naciones Unidas equipado para debatir de manera
coherente la gama de temas surgidos, la batalla se llevaría a cabo sobre todo en
la UNESCO, donde permanecería durante una década. A partir de 1973, el NOAL
desarrolló un plan mucho más sofisticado para un Nuevo Orden Mundial de la
Información. En la Asamblea General de la UNESCO del año 1976, se puso en
evidencia el gran vacío existente entre los países miembros del NOAL y los
países occidentales (EE.UU., Reino Unido y otros). Solo pudo evitarse un
enfrentamiento mediante la creación de una Comisión Internacional para el
Estudio de los Problemas de la Comunicación, conocida como la Comisión
MacBride debido al nombre de su presidente, Seán MacBride.
El informe de la Comisión de MacBride a la Asamblea General del año 1980,
Muchas voces en un solo mundo, llevaba la marca distintiva de un proceso
político polémico, pues eludía muchos temas y contenía numerosas advertencias;
pero era abarcador (con una notable debilidad en lo referente al tema del género)
y vasto, e hizo recomendaciones concretas, entre las que se incluye:
“Las necesidades de comunicación en una sociedad democrática se deben
resolver mediante la extensión de derechos específicos tales como el derecho a
estar informado, el derecho a informar, el derecho a la privacidad, el derecho a
participar en la comunicación pública - todos ellos son elementos de un nuevo
concepto, el derecho a comunicar. En el desarrollo de lo que pudiera llamarse una
nueva era de los derechos sociales, sugerimos que se investiguen más a fondo
todas las implicaciones del derecho a comunicar.” [3]
Por primera vez, el NOMIC tenía un marco general, una justificación detallada, un
sistema de propuestas y un concepto unificador - el “derecho a comunicar”.
Finalmente, los resultados de la Comisión fueron aprobados - un momento
definitorio para el NOMIC, pero que duró poco. El acuerdo era muy débil; en lugar
de unir a ambas partes, el proceso simplemente puso al descubierto el vacío
existente entre ellas y un atrincheramiento en sus posiciones, especialmente de
los gobiernos occidentales envueltos en la geopolítica de la guerra fría.
EE.UU. lideró una “contraofensiva” en la UNESCO, contando con un fuerte apoyo
de la industria privada de los medios y de los grupos de presión. Su principal
argumento era que los países menos desarrollados trataban de imponer el control
gubernamental sobre los medios y suprimir la libertad de la prensa - a pesar del
hecho de que la libertad de prensa fue muy apoyada en todo momento por el
NOMIC. A la larga, Estados Unidos (en 1984) y el Reino Unido (en 1985) se
retiraron de la UNESCO, en parte debido al NOMIC.
Mientras surgía una nueva “sociedad de la información” politizada, el NOMIC en
su forma original había declinado. Trató de permanecer en el programa de la
UNESCO, aunque con poca acción, hasta 1987. Su fin oficial tuvo lugar en 1989,
con la adopción de la “Nueva Estrategia de la Comunicación”, bajo el mandato del
de Federico Mayor como Director General de la UNESCO. No obstante, los
argumentos que dieron origen al movimiento del NOMIC siguieron existiendo e
incluso en algunos casos llegaron a ser más agudos. Los argumentos continuaron
emergiendo en nuevos llamados - esta vez fuera de los gobiernos - a los
“derechos a la comunicación”.