Palabras en juego

equilibrio fundamental, este rectificará con el tiempo las preocupaciones de la
distribución desigual, mientras que el gobierno es quien debe proporcionar
condiciones iguales para todos en el mercado, liberalizando el marco económico e
institucional. Los ejemplos apuntan a medios electrónicos anteriores (tales como
la radio, la televisión, etcétera) y otras formas de infraestructura, tales como la
distribución de electricidad, el tratamiento de aguas residuales, la educación
pública, el servicio telefónico, etc., que benefician a toda la sociedad.
Por otro lado, la dimensión “económico-política” de la gobernanza electrónica se
refiere al desarrollo humano sostenible que no puede ser solo un subproducto o
una decantación de los logros económicos. Como plantea el PNUD, la
gobernanza legítima constituye “un marco de la administración pública basado en
el estado de derecho, un sistema de justicia imparcial y eficiente, y una amplia
participación popular en el proceso de gobernar y ser gobernado [22]. Por
consiguiente, este es un punto de vista totalitario y busca integrar las estructuras y
actividades organizativas de los gobiernos central, regional y local, el parlamento,
la magistratura y las instituciones, organizaciones e individuos que constituyen la
sociedad civil, el sector privado y, por último, las formas en que todas sus
acciones influyen en la política pública para el bienestar público.
De la gobernanza a la cooperación multi-actores
Definitivamente, “multi-participacionismo”, o “red multisectorial”, es, en este
sentido, un término relacionado. El multi-participacionismo surge del hecho de que
el Estado no puede por sí solo abordar aspectos de interés público. Por
consiguiente, un proceso poco regulado, que es flexible y de abajo arriba y tiene
un mínimo de control gubernamental, puede involucrar a otros grupos (tales como
el sector privado, la sociedad privada, las ONG, los académicos, etcétera) con
una preocupación legítima por el bienestar común y el interés público. En la
actualidad, diferentes organismos internacionales han comenzado a integrar el
“multi-participacionismo” en sus procesos negociadores y diplomáticos. Por
ejemplo, la Declaración de Ginebra (en la CMSI) ha introducido el “multiparticipacionismo”
como un principio guía del proceso de la CMSI, y esta forma de
interacción entre los diferentes participantes conducirá a una mayor eficiencia y a
fomentar las innovaciones en la incipiente nueva diplomacia mundial del siglo XXI.
La red multisectorial se utiliza más comúnmente para la gobernanza en red. Las
redes multisectoriales tienden puentes a escala transnacional entre el sector
público (gobiernos nacionales, regionales o estatales y locales, así como grupos
intergubernamentales), el sector privado y la sociedad civil. Estas redes (a)
reflejan los papeles cambiantes y la relativa importancia entre ellos; (b) reúnen
diversos grupos y recursos, y (c) abordan temas que ningún grupo puede resolver
por sí solo [23].
La democracia en red también es un término relevante. Douglas Rushkoff, en su
artículo “Democracia de código abierto: cómo la comunicación en línea está
cambiando las políticas fuera de línea”, [24] dio una interesante explicación sobre
la democracia en red. Planteó: “El orden que subyace en los sistemas
aparentemente caóticos sugiere que los sistemas pueden comportarse de forma
mutuamente beneficiosa para todos los miembros, incluso sin una jerarquía de
mando. El término que emplean los científicos para describir la auto-organización
natural de una comunidad es “emergencia”. La asombrosa organización de un
hormiguero “emerge” de abajo hacia arriba, en una demostración colectiva de los
instintos de cada una de las hormigas. En cierto sentido, realmente no está