Palabras en juego

Poco a poco fue surgiendo una nueva comunidad de usuarios basada en la
sociedad civil, pero ahora desde una perspectiva diferente y que se beneficiaba
gradualmente de la experiencia histórica y de la práctica sobre el terreno [4].
Muchos de sus miembros se unieron en octubre de 2001 en la Campaña por los
Derechos de la Comunicación en la Sociedad de la Información (Campaña CRIS)
[5], en los inicios de otro lugar de debate mundial sobre la gobernanza - la
Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI).
El “derecho a comunicar” y los “derechos de la comunicación”
Los términos “derecho a comunicar” y “derechos a la comunicación” no son
sinónimos, y su historia, su principio y sus tácticas están vinculados a su uso por
parte de diferentes grupos.
Como hemos visto, el término “derecho a comunicar” se asoció a una (mala)
interpretación del NOMIC promovida por sus opositores. Aún en la actualidad, en
el contexto de la CMSI, existen algunos que plantean que los intentos de
promover un “derecho a comunicar” son simplemente esfuerzos encubiertos para
restablecer el NOMIC [6]. A estos opositores les resulta más difícil criticar la idea
de los “derechos a la comunicación” que la del “derecho a comunicar”, puesto que
ha dejado detrás las connotaciones del NOMIC.
En la esfera política también se ha convocado a la creación de un nuevo derecho
conforme al derecho internacional. Este derecho se basaría en el actual marco
jurídico internacional, al establecer el “derecho de comunicar” como un derecho
inequívoco de todas las personas. Esta posición reconoce claramente que
muchos de los actuales derechos humanos son componentes esenciales de este
derecho, pero que un “derecho a comunicar” explícito lo reforzaría tanto desde el
punto de vista conceptual como real. Sin embargo, no se han expuesto
completamente las especificidades de este derecho, su formulación exacta, la
forma legal en que sería incorporado, etcétera.
Por otra parte, el término “derechos a la comunicación”, en plural, se refiere
implícitamente a los actuales derechos relacionados con la comunicación. El
énfasis cambia ligeramente hacia la aplicación en la práctica de los actuales
derechos a la comunicación, no hacia el establecimiento de un nuevo convenio
internacional.
El llamado a la materialización de los derechos a la comunicación, y la
reafirmación de que todos tienen - o deben tener - un derecho a comunicar, son
totalmente complementarios. El “derecho a comunicar” se debe utilizar como
llamado informal de convocatoria para la defensa, aunque también puede
utilizarse en un sentido legal formal, en el cual debe tomar su lugar junto a otros
derechos fundamentales consagrados en el derecho internacional.
Los “derechos de la comunicación” se refieren inmediatamente a un conjunto de
derechos humanos existentes, negados a muchas personas, y cuyo significado
completo puede ser observado solo cuando son tenidos en cuenta juntos como un
grupo correlacionado.
La campaña de CRIS es la alianza internacional más articulada de la sociedad
civil que pretende promover el concepto y la práctica de los derechos a la
comunicación. Pero además de esta formación, muchos otros han adoptado el
término en varias plataformas.