Palabras en juego

Infraestructura y acceso universal
Raphaël Ntambue
Las nociones de infraestructura y de acceso universal se aplican a realidades
diversas. Se habla así de infraestructura vial, de infraestructura de
telecomunicaciones, de acceso universal al conocimiento, a los medicamentos, a
la información, a las tecnologías de la comunicación, etc. Lo que muestra la
importancia de estos términos, pero también favorece su ambigüedad.
De igual manera, estos términos transportan ideologías diferentes, entre otras, la
imposibilidad de desarrollar una sociedad sin infraestructuras ni acceso universal,
el proyecto de servicio universal y el ideal de una sociedad que distribuye a todos
los esfuerzos de todos. La literatura actual sobre la “sociedad de la información”
deja aparecer así la infraestructura de comunicación como la base o la condición
sine qua non del acceso universal al saber. Este último, a su vez, se presenta
como la motivación principal, o mejor, el término en el cual debería desembocar el
proceso de despliegue de las infraestructuras. Y aunque esconde los intereses
económicos de aquellos que implementan su contenido, el concepto de acceso
universal parece cristalizar por el momento la esperanza social y la ética de la
distribución de las consecuencias de la revolución digital.
Se llega entonces a una expresión que traduce las relaciones entre estos dos
conceptos, a saber, “infraestructura de acceso universal”. Lo esencial de ésta se
encuentra en su despliegue y su repartición sobre el conjunto de un territorio, que
puede ser mundial, en condiciones accesibles para todos. Ello implica el concepto
de interoperabilidad, que remite a la intercomunicabilidad de los sistemas
idénticos o diferentes.
Los términos “infraestructura” y “acceso universal”, así como sus relaciones,
siguen siendo, en consecuencia, polisémicos e ideológicos. Para hacer
comprender sus implicancias y su significación actual, recordaremos, según un
abordaje histórico, los contextos que le confieren tal o cual sentido, tal o cual
importancia, limitándonos al campo de las tecnologías de la información y de la
comunicación (TIC).
El largo camino del concepto de infraestructura
Este concepto adquiere una importancia preponderante en el momento de la
ruptura epistemológica de las ciencias de la naturaleza en el siglo XVII occidental,
a partir del cual se pone énfasis sobre la experiencia en laboratorio, sobre los
métodos inductivos esencialmente experimentales, y sobre las condiciones