Palabras en juego

organizado porque no hay una burocracia central. La conducta colectiva de la
colonia es un fenómeno emergente”. Él considera que la emergencia de una
cultura en red, acompañada por el conocimiento de los medios y el debate
abierto, puede ser un primer paso para un sistema político más sensible. El
corazón de ese sistema político sería la participación en red de los ciudadanos en
los asuntos públicos. El autor también considera que el movimiento del software
de “código abierto” puede ser un modelo para el proceso participativo a través del
cual tendría lugar la legislación en una democracia en red.
Por otro lado, la democracia electrónica se centra más en el aspecto tecnológico
de la interacción. Steve Clift, estratega de la democracia en línea, describe la
democracia electrónica como la “forma en que se puede utilizar Internet para
mejorar nuestros procesos democráticos y proporcionar mejores oportunidades a
los individuos y comunidades para interactuar con el gobierno y al gobierno para
buscar la participación de la comunidad” [25]. El Centro Internacional de
Teledemocracia de Escocia se centra en el uso de las nuevas TIC para llevar a
cabo procesos mejorados de toma de decisiones democráticas, lo que aumenta la
participación ciudadana específicamente a través de la consulta electrónica y las
peticiones electrónicas. Ake Gronlund, de la Universidad de Umea, en Suecia,
está preocupado porque las definiciones de democracia electrónica se centran a
menudo en el uso y los proyectos de las TIC, y no en los procesos democráticos y
la innovación institucional. Plantea que la democracia electrónica debe evaluarse
en términos de sus procesos definitorios, no por la medida en que se emplean las
TIC.
“Gobernanza” es un término que rebasa el significado colectivo de algunos
conceptos relacionados, como Estado, sociedad, gobierno, mercado, burocracia,
etc. Incluye al Estado, pero también tiene en cuenta el papel de otros
participantes de la sociedad. Si la “gobernanza electrónica” es el iniciador de este
proceso, entonces, la “gobernanza en red” probablemente lo toma a un nivel en el
que las organizaciones no solo están conectadas, sino que también son
interdependientes al formar un grupo del proceso de elaboración de políticas.