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máximos, fijados en 500 ptas./m3 madera aserrada
para Gipuzkoa y 400 ptas./m3 madera aserrada
para Bizkaia y Álava (BOE de 26 febrero 1942).
El Decreto-ley de 10 de octubre de 1946 suspende
el sistema de intervención por una Junta
Asesora para la regulación del mercado de la
madera, donde intervienen el Ministerio de
Agricultura, RENFE, propietarios forestales,
rematantes, aserraderos, importadores y almacenistas.
Se otorga libertad de venta excepto
para las traviesas104 .
En 1948 el Servicio de la Madera sustituye a
la Junta Asesora en la ordenación del mercado
de la madera, con el cometido de proponer
medidas reguladoras y vigilar los precios.
Debido a la presión de la demanda, se estaban
generando aprovechamientos indebidos en
montes particulares, a veces prematuros y otras
excediendo la posibilidad, por lo que se establece
como obligatoria la declaración de las
cortas al Servicio de la Madera. En esta declaración
se debían hacer constar los aprovechamientos
obtenidos, a los que se aplicaban las
correspondientes tasas. En 1949 el gobierno se
ve obligado a regular por agrupaciones provinciales
los precios de tablón, vigueta y larguero,
que en el caso del pino radiata queda establecido
entre 875 y 1.300 ptas./m3 . Para poder
transformar en sierra el rollizo, éste debía tener
diámetro superior al requerido para fabricación
de pasta papelera. En 1952, coincidiendo con la
nueva ley subvencionadora y para favorecer la
repoblación, el Servicio de Madera exime del
canon por corta a quien volviese a repoblar los
montes por sus medios. Con el Plan de
Estabilización de 1959, y su paso de la autarquía
al desarrollismo, se produce la liberalización
de las importaciones de madera, lo que
supuso un alivio a un sector escaso de materia
prima. Ese año quedan suprimidos varios servicios
encargados de la regulación de mercados,
entre ellos el Servicio de la Madera.
Patrimonio Forestal del Estado (1941-1971)
El Patrimonio Forestal del Estado (PFE) fue diseñado
por O. ELORRIETA (1934a, 1934b), y creado
en 1935. Se formó como organismo autónomo por
MUNIBE (Suplemento / Gehigarria) 23, 2005
EL PINO RADIATA EN LA HISTORIA FORESTAL VASCA
Ley de 10 de marzo de 1941, con la misión de restaurar,
conservar e incrementar la riqueza forestal
nacional. Se le dota con importantes recursos
humanos y económicos para la ejecución de la
política del Régimen. Su misión era repoblar los
montes mediante las directrices establecidas en el
Plan General de Repoblación Forestal de Ximénez
de Embún y Ceballos:
«Todo ello sostenido por el decidido propósito de nuestro
Caudillo de conseguir la repoblación forestal de
España.» (GIMENEZ RADIX, 1950, p. 367).
Al Organismo se le concede inicialmente un
crédito de 780 millones ptas. que se iban consumiendo
en disposiciones anuales. El PFE se organiza
por provincias, mediante la creación de brigadas
propias o asumiendo los servicios forestales
de las Diputaciones, Distritos, Divisiones o
Confederaciones Hidrológicas105 . En 1949 el
Patrimonio Forestal controlaba la actividad de 72
Servicios forestales, propios o colaboradores.
Además de la citada Ley de 10 de marzo de
1941, y de su correspondiente Reglamento de 30
de mayo de 1941, su posterior actuación se fundamentaría
en la Ley de 19 de diciembre de 1951
sobre Repoblación Forestal y Ordenamiento de
Cultivos de los terrenos integrados en las cuencas
alimentadoras de los embalses de regulación, y en
la Ley de 7 de abril de 1952 sobre Auxilio a la libre
iniciación para la repoblación forestal de terrenos
de propiedad pública y particular.
Esta última Ley establecía el sistema de concesión
de subvenciones o anticipos reintegrables
para la repoblación en las zonas mediterránea y
atlántica, tanto para frondosas, como para coníferas.
Las menores ayudas correspondían a los chopos,
eucaliptos, y pinos marítimo y radiata.
Según estas disposiciones, al ser independientes
las subvenciones de los anticipos, el PFE
podía conceder a los particulares de la zona atlántica
auxilios económicos del 50%, 70% ó 75%.
Con el pino radiata se podía conseguir como
máximo el 50% (Tabla 30). Tanto las subvenciones
como anticipos podían ser concedidas en semilla,
planta o en metálico.
Para intensificar en el norte las repoblaciones con
especies exóticas, el PFE facilita la iniciativa privada
104 La Orden del Ministerio de Agricultura de 2 de junio de 1945, disponía la reserva para RENFE del 18% del volumen total maderable de
cortas que por razón de especie y dimensiones fuesen aptas para la elaboración de traviesas.
105 Según la Memoria del Patrimonio Forestal del Estado de 1949, absorvía las Confederaciones Hidrográficas, que por falta de presupuesto, no
habían podido ejecutar la repoblación forestal encomendada. Aunque en 1926 se les había concedido un crédito extraordinario de 100
millones ptas., este quedó extinguido, y casi sin utilizar, en 1929.
S.C. Aranzadi. Z.E. Donostia/San Sebastián