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gua actividad forestal muestran que un intenso
aprovechamiento de los recursos había llevado al
arbolado, y a su sistema forestal, a un profundo
deterioro, siendo ejemplo de ello los casos de
montes estudiados. Ante esta situación, el propietario
forestal optó por reorientar el aprovechamiento
silvopastoral para, vía cambio de especie y
método de beneficio, obtener mayor rentabilidad.
El aprovechamiento forestal ya era monetarista y
estaba sujeto a una crisis productiva, tanto por
problemas relacionados con la pérdida del mercado
ferrón (que había llevado a la producción intensiva
de especies autóctonas con turnos cortos),
como por las dificultades de regeneración del
arbolado espontáneo, que estaba sujeto a la presión
ganadera, y a las continuas extracciones de
materia orgánica.
La Fig. 38 representa la evolución superficial
del pino radiata durante los períodos diferenciados
por una política forestal propia de cada
Administración competente, políticas que han tenido
un indudable efecto en la evolución de la
superficie del pino radiata. El suministro gratuito
de semilla o planta, las ayudas a la repoblación, o
el control sobre el mercado de su madera han
influido sobre la rentabilidad percibida por el selvicultor
vasco y por lo tanto de su respuesta hacia la
especie en cada período.
Durante el siglo XX se han identificado cuatro
políticas forestales específicas: a) la ejercida por
MUNIBE (Suplemento / Gehigarria) 23, 2005
EL PINO RADIATA EN LA HISTORIA FORESTAL VASCA
los municipios a partir de la Ley Municipal de
1868, acentuada tras la abolición del régimen
foral en 1875; b) la aplicada por los Servicios
Forestales de las Diputaciones tras el Decreto de
1910 y sus nuevas atribuciones, otorgadas en
1918; c) la resultante de las funciones asignadas
al Patrimonio Forestal del Estado y a los Distritos
Forestales en 1941, refundidas en el ICONA en
1971; y d) la correspondiente a la competencia
en materia forestal del Gobierno Vasco de 1980 y
su posterior transferencia a las Diputaciones
Vascas en 1985.
En la evolución de la superficie del pino radiata
en la CAE, destacan las siguientes tendencias:
a) La superficie ocupada por la especie apenas
tuvo relevancia hasta 1917, en que se alcanzaron
las 3.500 ha.
b)De 1917 a 1956 se produce un constante
incremento de la superficie, con un aumento
medio del 21% anual, hasta alcanzar las 45.000 ha.
c) Entre 1958-1973 tiene lugar un máximo incremento
superficial, al crecer 3,6 veces la superficie previa
hasta alcanzar las 162.000 ha.
d) Durante 1973-1989 la superficie se mantiene
constante.
e) En 1989 los incendios suponen la pérdida del
16% de la superficie, de la que se recupera
un 10% en los siguientes años.
Fig. 38- Etapas administrativas y evolución de la superficie de pino radiata (1898-1997)
S.C. Aranzadi. Z.E. Donostia/San Sebastián