PDF - Aranzadi

La preocupación sobre el abastecimiento de
materia prima seguía figurando como constante
motivo de inquietud para el sector. Así, la
Conferencia Permanente de las Cámaras de
Comercio, Industria y Navegación del Sudoeste
de Francia y Norte - Este de España (1972) realiza
un estudio sobre el sector industrial de papel
en la zona española, y como resultado del análisis
de la situación, se proponían establecer un
Plan Nacional de Repoblaciones Forestales,
orientado a resolver el problema de abastecimiento
de materias primas. También se propone
fomentar la concentración de fábricas de pasta y
papel para conseguir economías de escala, y
promover la reconversión o desaparición de las
fábricas que no alcanzasen las dimensiones
mínimas.
Según ECHEVERRIA (1972), de las 346 máquinas
de papel que había en 1972 en España, 39
estaban en Gipuzkoa, 7 en Bizkaia y 4 en
Navarra. El 35,8% de la producción nacional se
obtenía con el 17% de estas máquinas, que eran
las de mayor capacidad y se encontraban mayoritariamente
en el País Vasco (Tabla 48).
TABLA 48 - CAPACIDAD PRODUCTIVA PAPELERA EN ESPAÑA (1972)
Provincia C. productiva (t) %
Gipuzkoa 300.000 20%
Barcelona 220.000 15%
Zaragoza 120.000 8%
Bizkaia 110.000 8%
Resto 732.250 49%
Echeverria estimaba que la industria papelera
en Gipuzkoa iría perdiendo influencia, ya que había
llegado a un estrangulamiento en su infraestructura.
Además, el interés social respecto a los problemas
medioambientales había hipersensibilizado a la opinión
pública respecto a la contaminación generada
por este sector industrial, lo que obligaría a implantar
costosos sistemas anticontaminación.
Cooperativismo Forestal
A pesar del minifundismo, el asociacionismo
exclusivamente forestal surge muy tardío, y no
toma cuerpo hasta 1963 en que se crean dos cooperativas
de propietarios forestales, Cooperativa
Vasca Forestal (COVAFOR) en Bilbao (Bizkaia), y
EL PROCESO DE REPOBLACIÓN CON PINO RADIATA (1938-1980)
Fuente: Echeverria 1972
LANA S. Coop. en Mondragón (Gipuzkoa). COVAFOR
se centra en la selvicultura y comercialización de
la madera aportada por sus socios. LANA inicia una
actividad industrial transformadora de pino radiata,
sin desvincularse del recurso, ya que en los
años 80 participa activamente en la defensa del
pino radiata, a través del estudio de Aranzadi -
Caja Laboral.
COVAFOR surge según la Ley de Cooperación de
2 de enero de 1942, dentro de la Unión Territorial de
Cooperativas del Campo de Bizkaia. El objetivo de
la cooperativa era la transformación primaria de los
productos forestales de sus socios, la comercialización
conjunta, la formación de viveros u obtención
de semillas de árboles selectos y la adquisición de
herramientas o maquinaria. Para su puesta en marcha
se obtiene la colaboración del Distrito Forestal,
de la Caja de Ahorros Vizcaína y de significativos
forestalistas121 . En enero de 1964 se celebra la primera
reunión de la Junta Rectora, que decide publicitar
su organización mediante prensa y correo
para conseguir una mayor base social, a pesar de
contar la cooperativa ya con 483 socios.
La cooperativa firma en 1964 acuerdos para
el suministro de apeas a La Papelera Española
SA, y a la fábrica de tableros INASA SA, que, a
cambio de la garantía de suministro, ofrecen precios
ventajosos. Además de las operaciones de
comercialización, la cooperativa imparte charlas
divulgativas sobre el pino, realiza asesoramiento
técnico y tasaciones a sus socios, tramita seguros
de accidentes, y gestiona la adquisición de
motosierras. La cooperativa también establece
relaciones con otras cooperativas del campo,
como MIBA de Marquina.
La crisis de 1971
En 1971, la industria transformadora de productos
forestales, afectada por los efectos del plan de
estabilización, sufre una crisis que lleva a una
paralización de la demanda de productos forestales.
Ante la situación, el presidente de COVAFOR,
se dirige en 1972 al ministro de Agricultura para
exponer los problemas de los forestalistas vascos.
Creía que además eran extensivos a todos
los repobladores forestales del norte y noroeste
de la Cornisa Cantábrica. Consideraba que la
rentabilidad del pino radiata disminuía de año en
año por el bajo precio de la madera en pie, debido
a las importaciones de la industria transforma-
121 Como vocales participan destacados personajes: Bernardo de Mesanza, Julián Abásolo, Jose Mª Solano y otros.
MUNIBE (Suplemento / Gehigarria) 23, 2005 S.C. Aranzadi. Z.E. Donostia/San Sebastián
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