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El sector forestal en 1981-1989
En enero de 1981 el diario Deia publicaba el
titular: «Los pinos: de la gloria al olvido», para
recoger que en los últimos 20 años el precio de
pino había bajado a la mitad, mientras que el
coste de la repoblación se había duplicado, por
lo que el pino había «dejado de catapultar las
estrechas economías de los baserritarras». Se
percibía el abandono del monte por falta de
estímulo económico. Además, las deficientes
infraestructuras encarecían las labores de saca.
En 1981 el Departamento de Agricultura del
Gobierno Vasco encarga a Pascal Michelena,
un estudio sobre las posibilidades de la madera
aserrada de pino radiata, que abordase posibles
nuevos usos industriales, y la posición de
la especie en el mercado nacional respecto a
otras especies competidoras, como el pino silvestre
o el marítimo. El estudio concluía que
aunque el horizonte del momento era sombrío,
fruto de «las campañas pasionales anti-pino
que lo identificaban con el afán especulativo de
una época», la especie tenía un futuro rentable,
dado que la demanda del mercado se mostraba
solvente, y los nuevos usos estaban por desarrollar.
Proponía seis medidas de urgente aplicación:
a) normalización de la madera aserrada;
b) mantenimiento de un inventario forestal permanente;
c) formación del personal de la industria
de la madera en la segunda transformación;
d) realizar investigación aplicada mediante un
centro radicado en el País Vasco; e) comercialización
conjunta de los aprovechamientos por
parte de los propietarios forestales; y f) reestructuración
y especialización de los aserraderos
vascos. Éstos presentaban tres problemas
estructurales: escasa capacidad financiera,
maquinaria obsoleta y falta de espacio para el
secado. Como necesidades conjuntas del sector
se debían tomar medidas para mejorar la
calificación tecnológica de la especie realizada
por la Asociación para la Investigación Técnica
de la Industria de la Madera (AITIM), promover
la especie ante la CEOE; y defender el pino
radiata en los medios de comunicación.
El nuevo Departamento de Agricultura del
Gobierno Vasco fomenta el asociacionismo
como sistema de organización y representación
sectorial. Por ello, en el sector del aserrío y en el
forestalismo se impulsan sendas asociaciones
profesionales, que realizan en Zumarraga
(1982) una reunión para fijar las bases de una
EL PROCESO DE REPOBLACIÓN CON PINO RADIATA (DESDE 1980)
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futura articulación sectorial, y proponer una primera
política subvencionadora de repoblaciones,
infraestructuras forestales y reconversiones
empresariales.
La Asociación de Propietarios Forestales se
crea en 1982 por un grupo de seis propietarios
forestales con el fin de agrupar a los forestalistas,
ya que en su mayoría actuaban de forma
independiente. Toman como ejemplo el asociacionismo
forestal representativo para evitar el
modelo comercializador que había fracasado en
COVAFOR. A juicio de PÉREZ TURRADO (1990)
tres factores propiciaron el éxito de la idea: el
apoyo económico de la Administración
Autonómica y Foral, el apoyo técnico de los
Servicios Forestales, y la necesidad vital de
continuar por parte de unos forestalistas en crisis,
que ya no cuidaban sus montes ni los repoblaban.
La Asociación pretendía tener capacidad
de actuación ante la Administración y
empresas del sector, así como promover la difusión
de conocimientos y asistencia técnica entre
sus asociados.
En 1984, la Asociación de Forestalistas de
Euskadi, la Asociación de Aserradores y
Remantantes del País Vasco y representantes
del sector de pasta y papel debaten en Durango
(Bizkaia) sobre el futuro del sector. Su preocupación
se centraba en tres aspectos:
• La mala imagen del pino en sectores sociales con
responsabilidad en la planificación pública.
• El abandono de los cuidados culturales por parte
de los propietarios forestales.
• Los elevados costes de explotación debido a las
malas infraestructuras de acceso y vías de saca.
La necesidad urgente del sector era solucionar
la inseguridad de los propietarios respecto
al futuro de los pinares. Además se debía establecer
un marco normativo para el desarrollo
sectorial incluidas líneas de ayudas, y para buscar
utilizaciones que generasen mayor valor
añadido. Las conclusiones se remiten a la
Administración forestal solicitando el establecimiento
de una clara política de apoyo a la producción
forestal.
Desde la ciencia forestal MADRIGAL
(1983,1987) proponía definir una nueva selvicultura
para que los pinares de radiata «alcancen
su productividad potencial», lo que significaba
revisar la selvicultura tradicional respecto de los
siguientes puntos:
MUNIBE (Suplemento / Gehigarria) 23, 2005 S.C. Aranzadi. Z.E. Donostia/San Sebastián