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• Utilización de los montes públicos como
escaparates demostrativos de la selvicultura de
interés estratégico del Estado, en especial la de
máxima producción celulósica.
• Reducción de controles al mercado de la
madera, semilla y planta.
Tal como recogen los casos de los montes
estudiados, las motivaciones para el forestalista
acerca de esta dinámica repobladora privada, se
deben buscar tanto en la rentabilidad obtenida por
las primeras repoblaciones, como en el progresivo
abandono de terrenos agrícolas debido al éxodo
rural. Durante esta fase, el cambio en la fisonomía
del espacio forestal vasco se hace más patente
bajo lo que han denominado algunos autores
como la Fiebre pinífera, la Baso-iraultza, el Oro
verde, o el Árbol de oro208 , que efectivamente
genera unos atractivos retornos económicos a la
inversión inicial de la repoblación. A esto se añadiría
la presión en el mercado de una industria
deficitaria en materia prima, que demandaba una
mayor política repobladora con especies de crecimiento
rápido. Esta industria acaba por crear sus
divisiones forestales, para fomentar mediante consorcios
las repoblaciones cercanas a sus centros
de consumo, y garantizar el suministro de materia
prima a sus fábricas.
Esta amplia acción repobladora lógicamente
interacciona con los usos agrarios tradicionales,
siendo destacable la confrontación con una ganadería
extensiva, acostumbrada al disfrute libre y
gratuito del territorio forestal.
Montes públicos: del interés ganadero al interés forestal
El monte Mastondo era un reflejo de la situación
de los montes calvos en la zona Cantábrica de
finales del XIX: escaso arbolado dañado por periódicos
incendios, zonas sujetas a pastoreo extensivo
cubiertas de matorral y pasto, y extracciones
anuales de brozas como cama de ganado y
abono. Este modelo de utilización tenía como consecuencia
un arbolado desequilibrado por el
constante aumento de los rasos, al perder su
arbolado la capacidad de regenerarse.
En palabras de los alcaldes que, a principios
del siglo XX, cursan escritos contrarios a las repoblaciones,
era el único sistema posible para una
población campesina pobre, de obtener ingresos
complementarios, ya que esta población, como
FASES EN LA INTRODUCCIÓN DEL PINO RADIATA
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alternativa al cierre de montes, sólo tenía la emigración.
Aunque en Mastondo existía en 1861 el suficiente
trasmocho de roble y haya para permitir
que un carbonero mantuviese una chaola de
forma permanente en el monte, la quema de
porciones del monte para obtener pasto y reducir
el matorral o el jaro de roble, debía ser un
hecho habitual cuando éste impedía el pastoreo.
Aun así, la falta de suficientes rentas procedentes
del pasto y trasmochos, hacía que
cuando el pueblo se veía en la necesidad de
obtener recursos económicos extraordinarios,
recurría a subastar el escaso vuelo del monte:
robledal, castañar y bortal.
Según se desprende de los expedientes instruidos
durante esos años, las autoridades locales
mantenían una actitud permisiva respecto a estas
prácticas, ya que se cita la presencia en
Mastondo tanto de una cabaña ganadera vecinal
de Menagarai y Beotegi, como de otros ganaderos
de Ayala. Esta actitud avalaría que con motivo del
primer plan foral de repoblación de 1867, en el
interrogatorio remitido a la Diputación, se respondiese
que el monte poseía viveros suficientes para
garantizar su arbolado, mientras que ese mismo
año, el informe forestal de López de Arroyabe calificase
el monte como calvo. El informe del Servicio
de Montes previo a la repoblación de 1946, que
describe el monte como desarbolado con escasos
rodales de roble, madroño y castaños, pone de
manifiesto que 80 años después, la situación apenas
había variado.
El hecho que las Juntas Administrativas de
Beotegi y Menagarai diesen su conformidad al
consorcio para repoblar con pino radiata, supone
un cambio en su percepción del monte, derivado
de la previsión de ingresos económicos que ofrecía
el pino radiata, y del cese parcial de la actividad
ganadera extensiva. La decisión de las
Juntas supuso la inmediata queja de los vecinos
ganaderos al estimar que peligraba la rentabilidad
de su ganadería, aunque su protesta no rechazaba
de plano la repoblación y se centraba en solicitar
que se dejase una parte sin repoblar para
poder llevar allí sus ganados.
Las posibles tensiones generadas en el pueblo
por los expedientes tramitados por apresamiento
de ganado, incendios, e incluso denuncias entre
208 Según términos recogidos respectivamente por Iturri (El Diario Vasco, 18 de noviembre de 1977, p. 19); «Baso-iraultza=revolución forestal»
SARRIEGI (1991, p. 63); ó AUGUSTÍN (1950)
MUNIBE (Suplemento / Gehigarria) 23, 2005 S.C. Aranzadi. Z.E. Donostia/San Sebastián