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Capítulo II | Violencia y discriminación en contra de los migrantes 89
189. En lo que respecta a la cadena de custodia, entre la documentación recibida no
se encontró ningún formato de cadena de custodia sobre el traslado de restos o muestras
de los restos 215 . La Comisión estima necesario señalar que la falta de información sobre la
cadena de custodia que se siguió con los restos dificulta el seguimiento de restos, muestras
y evidencia asociada a estos al no dejar una constancia por escrito y fotos de la evidencia
que se traslada, quién, cuándo y a dónde se solicita el traslado, quién, cuándo y desde
dónde realiza el traslado y quién, cuándo y dónde recibe la evidencia y la guarda bajo su
custodia. Sobre esta cuestión la Comisión recomienda el uso de formatos de cadena de
custodia para el traslado de restos, muestras de restos y/o evidencia, tal como figura en el
Protocolo para el Levantamiento e Identificación de Cadáveres y Restos Humanos, con el
que se homologarían las técnicas y métodos en investigación criminalística, aprobado en
junio de 2011 en la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia Nacional de Procuración de
Justicia en Tuxtla Gutiérrez (Chiapas) 216 .
190. Lo anterior es congruente con la información recibida por el Relator y la
delegación de la CIDH de parte de las organizaciones de la sociedad civil, las cuales
señalaron que en masacres anteriores como la de los 72 migrantes y en los 193 restos
localizados en San Fernando (Tamaulipas), se habían observado deficiencias del Estado
mexicano en los procesos de investigación e identificación de restos, el manejo adecuado
de las evidencias, así como en el trato a los familiares de migrantes desaparecidos.
191. El Estado mexicano también informó a la Comisión que con el objetivo de
atender la problemática de los migrantes no localizados y de cadáveres y restos no
identificados se generaron mecanismos de colaboración con los Estados de Centroamérica,
a efectos de recabar toda la información posible para hacer las confrontas y poder realizar
identificaciones. También señalaron que México cuenta con una gran base de datos
forenses, la cual se ha hecho sobre la base de todos los cuerpos que se han encontrado y que
dicha base de datos se podía compartir y se había compartido a través de los mecanismos
que se establecieron con los países centroamericanos a efecto de buscar soluciones frente
a la situación de los migrantes no localizados y los restos no identificados 217 .
192. Con base en la información que la Comisión ha recabado de parte del Estado,
así como por parte de diferentes gobiernos de la región y de organizaciones de la sociedad
215
PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, Carpetas PGR. Documentos entregados en el marco de la reunión
de trabajo con el Relator Felipe González Morales. México, D.F., julio de 2011. [Documento en el archivo de la
Comisión].
216
Clausura de la XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia. México, 10 de junio
de 2011. Disponible en: http://www.cnpj.gob.mx/prensa/2007/fich11/Jun/f10062011.shtm. [Última consulta
el 30 de diciembre de 2013].
217
Intervención del Coordinador de Asesores de la Subprocuraduría Jurídica y de Asuntos Internacionales de la
PGR Lic. Leopoldo Velarde Ortiz, en la Audiencia ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos sobre la
situación de personas migrantes no localizadas y restos no identificados en México. Washington, 23 de marzo de
2012. Disponible en: http://www.oas.org/es/cidh/audiencias/Hearings.aspx?Lang=es&Session=125. [Última
consulta el 30 de diciembre de 2013].
Comisión Interamericana de Derechos Humanos | CIDH