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202 Derechos humanos de los migrantes y otras personas en el contexto de la movilidad humana en México
migratoria o para garantizar la aplicación de una orden de deportación. 477 En este
sentido, la Comisión considera que para que proceda la detención migratoria es necesaria
la existencia de indicios suficientes que persuadan al observador objetivo de que el
migrante no va a comparecer al procedimiento administrativo migratorio o va evadir que
se lleve a cabo su deportación. Por ende, la autoridad competente tiene la obligación de
hacer una determinación individual, en la que se presuma la comparecencia del migrante
y solo fundada en criterios objetivos que respondan al caso concreto debe ordenarse la
detención migratoria.
443. Al referirse a la detención migratoria, la Corte ha señalado que al momento
de determinar la detención, las autoridades competentes deben exponer cuál era el
fundamento jurídico razonado y objetivo sobre la procedencia y necesidad de dicha
medida. El mero listado de todas las normas que podrían ser aplicables no satisface el
requisito de motivación suficiente que permita evaluar si la medida resulta compatible
con la Convención Americana 478 . A juicio de la Corte, son arbitrarias las decisiones que
adopten los órganos internos que puedan afectar derechos humanos, tal como el derecho
a la libertad personal, que no se encuentren debidamente fundamentadas 479 .
444. Por otra parte, la detención migratoria también puede devenir en arbitraria
cuando la ley no establezca un plazo máximo de duración, el cual en ningún caso podrá
ser indefinido, o cuando tiene una duración excesiva 480 . Al respecto, la Corte ha señalado
que cuando la detención migratoria se prolonga de forma indebida esta pasa a ser una
medida punitiva 481 .
445. Con relación a la proporcionalidad de la detención migratoria, la Comisión
estima que debe existir una relación racional entre esta medida y el fin que persigue,
de forma que el sacrificio inherente a la restricción del derecho a la libertad no resulte
exagerado o desmedido frente a las ventajas que se obtienen mediante tal restricción.
Además, el requisito de la proporcionalidad implica que la detención migratoria debe
cesar cuando se ha excedido la duración razonable de dicha medida.
446. En conclusión, la Comisión considera que para que detención migratoria
no devenga en arbitraria es necesario que las autoridades estatales hagan un análisis
477
CIDH, Informe sobre Inmigración en Estados Unidos: Detenciones y Debido Proceso, OEA/Ser.L/V/II. Doc. 78/10, 30
diciembre 2010, párr. 39, citando CIDH, Informe de Admisibilidad y Fondo n° 51/01, Caso 9903, Rafael Ferrer-
Mazorra y otros (Los Cubanos del Mariel) (Estados Unidos de América). 4 de abril de 2001, párr. 242.
478
Corte IDH, Caso Vélez Loor vs. Panamá. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 23
de noviembre de 2010. Serie C, n° 218, párr. 116.
479
Corte IDH, Caso Vélez Loor vs. Panamá. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 23
de noviembre de 2010. Serie C, n° 218, párr. 116.
480
Naciones Unidas, Grupo de Trabajo sobre la Detención Arbitraria, Informe del Grupo, Anexo II, Deliberación n° 5:
Situación relativa a los inmigrantes o a los solicitantes de asilo, 1999, E/CN.4/2000/4, Principio 7.
481
Corte IDH, Caso Vélez Loor vs. Panamá. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 23
de noviembre de 2010. Serie C No. 218, párr. 117.
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