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198 Derechos humanos de los migrantes y otras personas en el contexto de la movilidad humana en México
protección que debe orientar el accionar de los Estados respecto a estas personas. De
conformidad con el derecho internacional de los derechos humanos, la detención u otras
restricciones a la libertad de circulación de solicitantes de asilo, refugiados, solicitantes
de protección complementaria y apátridas solo son permisibles de forma excepcional,
cuando sean legales, no arbitrarias, y se realicen con sujeción a las protecciones del debido
proceso 463 . En mayor detalle, la Comisión ha sostenido que
“[l]as medidas encaminadas a la detención automática de las personas que buscan
asilo no están, por lo tanto, permitidas por las protecciones internacionales de
los refugiados. También pueden considerarse arbitrarias y, de acuerdo con las
características de las personas afectadas por algunas de estas restricciones, como
posiblemente discriminatorias de acuerdo con el derecho internacional de los
derechos humanos.” 464
434. En este orden de ideas, la Comisión considera que la detención de los
solicitantes de asilo, refugiados, solicitantes y beneficiarios de protección complementaria
y apátridas debe ser una medida excepcional de último recurso, a la cual solo pueden
recurrir las autoridades en los casos prescritos por la legislación nacional y la cual debe
ser compatible con las normas y principios del derecho internacional de los derechos
humanos. Al ser una medida excepcional, las autoridades solo podrán recurrir a la
detención tras haber determinado que esta medida cumple con los siguientes requisitos:
1) necesidad, 2) razonabilidad y 3) proporcionalidad. Lo anterior implica que la detención
migratoria debe ser necesaria en un caso individual, si su utilización es razonable y si es
proporcional con los objetivos que pretende alcanzar. En caso de que se determine su
necesidad, la detención no debería ser discriminatoria y se debería imponer por el menor
tiempo que sea posible 465 .
2. Obligaciones específicas derivadas del derecho a la libertad personal
435. Al abordar el alcance del derecho a la libertad personal, reconocido en el
artículo 7 de la Convención Americana, la Corte Interamericana ha sostenido que este
derecho entraña dos tipos de obligaciones claramente diferenciables: una general y una
específica. La regulación general, dispuesta en el primer numeral del artículo 7, establece
que “[t]oda persona tiene el derecho a la libertad y a la seguridad personales”, mientras
que la regulación de carácter específico se compone de garantías que protegen el derecho
a no ser privado de la libertad ilegalmente (art. 7.2) o arbitrariamente (art. 7.3), a conocer
las razones de la detención y los cargos formulados en contra del detenido (art. 7.4),
al control judicial de la privación de la libertad (art. 7.5) y a impugnar la legalidad de
la detención (art. 7.6) 466 . En este orden de ideas, la Corte ha sostenido que cualquier
463
CIDH, Informe sobre Terrorismo y Derechos Humanos. 22 de octubre de 2002, párr. 380.
464
CIDH, Informe sobre Terrorismo y Derechos Humanos. 22 de octubre de 2002, párr. 380.
465
ACNUR, Directrices del ACNUR sobre los Criterios y Estándares Aplicables con Respecto a la Detención de Solicitantes
de Asilo. 26 de febrero de 1999, Directriz 3.
466
Corte IDH, Caso Nadege Dorzema y otros vs. República Dominicana. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 24
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