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Capítulo III | Detención migratoria y debido proceso 225
a estas, el artículo 101 establece que una serie de supuestos en los que una vez que haya
sido emitido el acuerdo de presentación, y hasta que no se dicte resolución respecto de
la situación migratoria del extranjero, en los casos y de conformidad con los requisitos
establecidos en el Reglamento, este podrá ser situado en las que podrían ser consideradas
como alternativas a la detención, las cuales consisten en: i) ser entregado en custodia a
la representación diplomática del país del que sea nacional, ii) ser entregado a persona
moral o institución de reconocida solvencia cuyo objeto esté vinculado con la protección
a los derechos humanos, con la obligación del extranjero de permanecer en un domicilio
ubicado en la circunscripción territorial donde se encuentre la estación migratoria, con
objeto de dar debido seguimiento al procedimiento administrativo migratorio.
497. En mayor detalle, el Reglamento establece en sus artículos 214 a 221 los requisitos
bajo los cuales una persona extranjera podrá ser entregada en custodia a una persona
moral o institución de reconocida solvencia cuyo objeto esté vinculado con la protección
de los derechos humanos. Al respecto, la Comisión observa que en consideración de las
características de la mayoría de los migrantes que transitan de forma irregular por México,
los requisitos que exige el Reglamento para que una persona migrante sea entregada en
custodia a una persona moral o institución de reconocida solvencia hacen prever que
la aplicación de esta alternativa a la detención será prácticamente impracticable en la
mayoría de los casos. Los requisitos establecidos por el Reglamento hacen que esta única
medida de alternativa a la detención migratoria siga siendo de naturaleza excepcional,
cuando, por el contrario, debería ser la regla.
498. A juicio de la Comisión, las diversas formas de detención administrativa que
prevé la Ley de Migración, tales como la presentación y el alojamiento, por decisión
de una autoridad no jurisdiccional, no se encuentran conforme a lo dispuesto por la
Convención Americana. Además de ser contraria al derecho a la libertad personal, tal
como se encuentra reconocido en el artículo 7 de la Convención Americana, la Comisión
considera que la aplicación automática de la detención migratoria representa una forma
criminalización en contra de los migrantes.
499. En aras de garantizar el respeto del derecho a la libertad personal de los migrantes
en situación irregular, solicitantes de asilo, refugiados y otras personas en necesidad de
protección internacional, la Comisión urge al Estado mexicano a que establezca por vía
legal la excepcionalidad de la detención migratoria e implemente medidas alternativas a
la detención de acceso automático para estas personas. En consonancia con lo anterior, la
Comisión insta al Estado a implementar un mecanismo de evaluación de riesgos que parta
de una presunción a favor de la libertad y establezca criterios claros para determinar los
casos excepcionales en los que la detención es procedente. Para tal efecto, la Comisión
considera que, en primer lugar, el Estado de México debe establecer medidas alternativas a
la detención que funcionen como la regla para los casos de migrantes, solicitantes de asilo,
refugiados y otras personas en necesidad de protección internacional que se encuentren
Comisión Interamericana de Derechos Humanos | CIDH