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172 Derechos humanos de los migrantes y otras personas en el contexto de la movilidad humana en México
identificación de migrantes desaparecidos, no localizados o de restos no identificados; y
5) por último, sirve para que los familiares de migrantes desaparecidos conozcan acerca
de la suerte de sus seres queridos.
iii. Deber de adoptar disposiciones de derecho interno
397. Los objetivos principales del Sistema Interamericano de Derechos Humanos y el
principio de eficacia requieren que los derechos y libertades reconocidos en la Convención
Americana se hagan realidad y sean implementados. En consecuencia, cuando el ejercicio
de cualquiera de los derechos de la Convención Americana aún no está garantizado de
jure y de facto dentro de su jurisdicción, los Estados partes, de conformidad con el artículo
2 de dicho tratado, tienen la obligación de adoptar medidas legislativas o de otro carácter
que fueren necesarias para hacer efectivos tales derechos y libertades.
398. La Convención Americana requiere que el sistema interno provea recursos
judiciales que sean efectivos y accesibles para las personas que alegan violaciones de sus
derechos protegidos bajo el derecho nacional o la Convención. Cuando estos recursos no
son accesibles o efectivos a nivel interno, el Sistema Interamericano de Derechos Humanos
provee una protección subsidiaria a través del sistema de peticiones individuales y de
medidas cautelares y provisionales.
E. Conclusiones
399. La gravedad de los hechos que se abordan en este capítulo indica que, antes que
mejorar, la situación de las y los migrantes en situación irregular en México ha empeorado
de forma grave con el paso de los años, sin que el Estado haya adoptado una política pública
integral orientada a la prevención, protección, sanción y reparación de los actos de violencia
y discriminación de los que son víctimas las personas migrantes en México. Al margen de las
acciones que viene desarrollando el Estado, la situación de violencia y discriminación que
enfrentan los migrantes en México es sumamente preocupante. En este orden de ideas, la
Comisión lamenta profundamente que el Estado no haya tomado todas las medidas necesarias
para proteger los derechos humanos de los migrantes en tránsito por México.
400. En sus observaciones al presente informe el Estado mexicano reconoció que aún
era necesario poner en marcha acciones para mejorar la situación de los y las migrantes
en situación irregular en México y sostuvo que para ello se ha abocado a contar con políticas
para asegurar la protección de dichas personas 424 . Al respecto la Comisión también
estima necesario señalar que si bien en muchos casos las políticas, leyes y medidas que
424
GOBIERNO DE MÉXICO, Comentarios del Gobierno de México al Proyecto de Informe sobre la Situación de los
Derechos Humanos de los Migrantes y Otras Personas en el Contexto de la Movilidad Humana en México. 4 de octubre
de 2013, p. 15.
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