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Capítulo II | Violencia y discriminación en contra de los migrantes 79
no localizadas en México. De este universo de casos, 20 915 se encontraban relacionados
con averiguaciones previas, actas circunstanciadas y carpetas de investigación, mientras
que los 5 206 restantes estaban pendientes de validación de datos. La base de datos a
partir de la cual se desprenden estas cifras fue integrada por el Centro Nacional para el
Combate de la Delincuencia (CENAPI) de la PGR, a partir de la información proporcionada
por procuradurías locales 190 . La Comisión observa que no existe un registro unificado
y confiable sobre personas desaparecidas, extraviadas o ausentes ni sobre los casos de
desapariciones forzadas de personas.
166. De acuerdo con la información proporcionada en el marco de la audiencia
sobre la situación de personas migrantes no localizadas y restos no identificados en
México, las organizaciones peticionarias señalaron que FUNDEM contaba con 250 casos
de mexicanos desaparecidos en los cuales ninguna persona ha sido localizada como
resultado de una investigación penal. En los casos de migrantes centroamericanos, la
mayoría de los casos en los que ha habido resultados ha sido porque las madres y los
familiares de los migrantes desaparecidos han organizado caravanas para buscar a sus
seres queridos a través de México 191 . Además, la Comisión ha sido informada que los
familiares son prácticamente obligados a demostrar si la delincuencia organizada está
implicada para tomar los casos. Dada la falta de coordinación entre los Estados y la falta
o poca información sobre el avance de las investigaciones, ha llevado a que en muchos
casos las propias familias hayan sido las que investigan y aportan información para los
ministerios públicos, con los riesgos que esto implica. La Comisión observa que en el caso
de las familias centroamericanas, su dificultad de acceder a la justicia es mayor, dado que
no existen mecanismos regionales de coordinación para informar a las familias, hacerlas
partícipes de las investigaciones y darles la asistencia que requieren.
167. Asimismo, la delegación de la CIDH fue informada que no existen mecanismos
definidos de búsqueda de personas desaparecidas ni tampoco una instancia específica a la
cual puedan acudir los familiares para ser asistidos en la búsqueda de sus seres queridos.
Esto se dificulta aún más cuando la familia es originaria de una entidad federativa y los
hechos ocurren en otra, dado que no hay forma en que puedan acceder a las autoridades
del lugar de los hechos y no existe coordinación ni entre las entidades federativas ni
tampoco con autoridades de Centroamérica u otros países. Sobre esta cuestión, en sus
observaciones al presente informe, el Estado mexicano informó que a partir del Acuerdo
A/066/13, el cual fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de junio de
190
Véase EL UNIVERSAL, Lista oficial de desaparecidos es de 26 mil 121: Segob. México, 26 de febrero de 2013.
Disponible en: http://www.eluniversal.com.mx/notas/906200.html . [Última consulta el 30 de diciembre de
2013].
191
Intervención de Blanca Martínez Bustos, FUNDEM, en la Audiencia ante la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos sobre la situación de personas migrantes no localizadas y restos no identificados en México. Washington,
23 de marzo de 2012. Audio y video disponible en: http://www.oas.org/es/cidh/audiencias/Hearings.
aspx?Lang=es&Session=125. [Última consulta el 30 de diciembre de 2013].
Comisión Interamericana de Derechos Humanos | CIDH