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Capítulo II | Violencia y discriminación en contra de los migrantes 111
ordenamiento jurídico 259 ni cuente a nivel federal con una institución o punto focal que
sea responsable de proteger a las y los desplazados internos. En este sentido, la Comisión
tiene conocimiento de que en entre 2011 y 2012 se impulsó desde la Cámara de Diputados
del Congreso de la Unión una iniciativa de ley para la atención y protección a las personas
desplazadas por la lucha del Gobierno federal contra el crimen organizado 260 . Dicha
iniciativa habría sido archivada.
l. Defensoras y defensores de los derechos humanos de los migrantes
254. Como consecuencia de la situación de violencia y discriminación que afecta a los
migrantes en México, las defensoras y defensores de los derechos humanos de los migrantes
tienen que realizar su trabajo en un contexto adverso, el cual en múltiples ocasiones
ha tenido un impacto directo sobre la vida, integridad, libertad, seguridad y honra de los
defensores. La Comisión observa con preocupación lo señalado por la CNDH respecto a que
como consecuencia de la labor que realizan personas y organizaciones de la sociedad civil
en la defensa de los derechos humanos se ven expuestas, de manera creciente, a amenazas,
abusos, actos de hostigamiento, intimidación y ataques a sus libertades fundamentales, las
cuales son perpetradas tanto por agentes estatales como no estatales, y hacen que las y los
defensores de derechos humanos constituyan en la actualidad un grupo en situación de
extrema vulnerabilidad 261 . Sobre esta situación también ha manifestado su preocupación
la Oficina en México del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos
en sus informes sobre la situación de las y los defensores de derechos humanos en México,
publicados en 2009 y 2010 262 .
255. En la actualidad México cuenta con 61 albergues y casas del migrante a lo
largo y ancho de su territorio, la mayoría de los cuales hacen parte de la Pastoral de la
259
En México hubo una iniciativa para adoptar una Ley sobre el Desplazamiento Interno en 1998, pero esta fracasó
en el Senado.
260
La iniciativa de ley para la atención y protección a las personas desplazadas por la lucha del gobierno federal
contra el crimen organizado fue presentada por el diputado Arturo Santana Alfaro. Para mayor información,
sobre la iniciativa de ley, véase Congreso de la Unión, Cámara de Diputados LXII Legislatura, Gaceta Parlamentaria,
Número 3474-VI. México, 20 de marzo de 2012. Disponible en: http://gaceta.diputados.gob.mx/Black/Gaceta/
Anteriores/61/2012/mar/20120320-VI/Iniciativa-6.html . También véase Congreso de la Unión, Cámara de
Diputados, Boletín n° 4977: Analizan comisiones crear un fideicomiso para atender y proteger a desplazados por
lucha contra el crimen. México, 8 de abril de 2012. Disponible en: http://www3.diputados.gob.mx/camara/005_
comunicacion/a_boletines/2012_2012/004_abril/08_08/4977_analizan_comisiones_crear_un_fideicomiso_
para_atender_y_proteger_a_desplazados_por_lu . [Última consulta el 30 de diciembre de 2013].
261
CNDH, El derecho a defender. Informe Especial sobre la Situación de las y los Defensores de los Derechos Humanos
en México. México, 2011. Disponible en: http://www.cndh.org.mx/sites/all/fuentes/documentos/Gacetas/252.
pdf. [Última consulta el 30 de diciembre de 2013].
262
Véase, Oficina en México del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Defender los
derechos humanos: entre el compromiso y el riesgo. Informe sobre la situación de las y los defensores de derechos
humanos en México. México, 2009. Disponible en: http://www.hchr.org.mx/documentos/libros/informepdf.pdf
y Actualización 2010: Informe sobre la situación de las y los defensores de derechos humanos en México. México,
2010. Disponible en: http://www.hchr.org.mx/files/doctos/Libros/2010/L241110b.pdf. [Última consulta el 30
de diciembre de 2013].
Comisión Interamericana de Derechos Humanos | CIDH