¿Qué ha pasado con la participación ciudadana en Colombia?

165se profundiza la democracia, como lo estamos planteando en Bogotá, no sería necesarioentregarle a la gente la decisión directa –aquí hay una instancia política que toma la decisión-pero a la gente se la fortalece mucho en la etapa de control” 150 .Está, pues, el debate planteado. Los capítulos siguientes permitirán acopiar más elementosde juicio, sobre todo desde el punto de vista de los agentes participativos y de sus motivaciones,para examinar con mayor profundidad este que es uno de los temas centrales hoydía en el análisis de la participación en Colombia. Por ahora vale la pena señalar que ladiscusión ha sido puesta sobre el tapete por sectores políticos que durante la década pasadapermanecieron mudos en la discusión sobre estos temas. Los partidos políticos tradicionalesy los de izquierda o independientes poco aportaron a ese debate. Además, poco teníanque decir, comenzando porque esas organizaciones no practicaban internamente la democracia.Su actitud fue otra: convocar a la gente para que se vinculara a sus microempresaselectorales y a sus redes clientelistas. Los sectores que animaron el debate fueron las ONG,las universidades, algunos gremios empresariales y, en menor medida, algunos grupos deizquierda. El debate planteado en Bogotá y Medellín –y quizá en otros lugares del país– espor ello promisorio en el sentido de que ha llevado a ciertos sectores de los partidos tradicionalesa formularse preguntas sobre la participación –así sea en forma reactiva– y a sugerirrespuestas no solo en el campo conceptual sino también en el práctico-político.EL PAPEL DE LOS ENTES NO GUBERNAMENTALESEntre las condiciones externas de la participación ciudadana cuenta el papel que tienen lasentidades no estatales (universidades, centros de investigación, organizaciones no gubernamentales,medios de comunicación, Iglesias, gremios empresariales, colegios profesionales,corporaciones y fundaciones sin ánimo de lucro, entidades internacionales) en el aumentoo la reducción de los costos de la participación. El papel de estos organismos se ha fortalecidodesde mediados de la década del 80, cuando fueron aprobadas las reformas descentralistasy las normas que institucionalizaron la participación ciudadana en la gestión local.Desde entonces, los entes no gubernamentales han hecho presencia en el escenario públicoa través de dos tipos de acciones: de un lado, aquellas destinadas a brindar a distintosagentes sociales condiciones propicias para que se conviertan en protagonistas de la vidalocal. En ese caso, han asumido el papel de promotores de la participación. De otro, laintervención de dichos organismos directamente en espacios de participación, lo que losconvierte en actores de la vida pública.n150Entrevista a concejal de Bogotá.¿QUÉ HA PASADO CON LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN COLOMBIA?