¿Qué ha pasado con la participación ciudadana en Colombia?

415EL PROCESO PARTICIPATIVOEl proceso de participación ciudadana ha estado influido por factores de tipo social, económico,político y cultural. En este contexto surgen importantes disposiciones normativas,voluntades políticas de algunos sectores sociales de corte democrático y contradiccionesprofundas expresadas en el conflicto territorial que vive la ciudad. La calidad en la participaciónha sido diferenciada por escenarios y por intencionalidades. El sector de las organizacionessin ánimo de lucro ha sido, con la comunidad, el vínculo más cercano y activo delproceso.Las motivaciones de los actores comunitarios se han originado en la necesidad del mejoramientosocial, en las capacitaciones que se ofrecen y en las posibilidades de interlocucióncon otros actores. Para las instituciones la prioridad ha sido mejorar la capacidad deinterlocución de las comunidades con el Estado y, a su vez, aprovechar la oportunidad parafortalecer las alianzas entre instituciones.RESULTADOS E IMPACTOSEl proceso de planeación participativa de la comuna Trece ha impactado a personas, a organizacionesy a la ciudad en general. Ha hecho visible no sólo las necesidades de la localidadsino el potencial humano de los actores y ha sido una oportunidad para redimensionar lagestión social de las instituciones, por lo menos de las que concurren al proceso.Por contener otra concepción de desarrollo y gestión, el proceso de planeación participativaplantea transformaciones estructurales para el mejoramiento en las condiciones de vida queno son posibles en el corto plazo. A tres años de haber sido entregado este plan a la ciudadlos logros tienen más un carácter cualitativo que cuantitativo en las condiciones de vida dela población. Por ejemplo, un gran número de personas ha transformado sus prácticas comunitarias,mientras que el Estado se ha hecho cargo de alrededor de cinco proyectos de los quincedel plan y la empresa privada ha realizado aportes en capacitación para el empleo.El proceso ha tenido dificultades para lograr una incidencia en la gestión pública de la zonapor factores como el clientelismo, el autoritarismo de los gobernantes y por las condicionesque la pobreza añade a la vida de estas comunidades.Las innovaciones del proceso están dadas por una nueva forma de pensar y de planificar eldesarrollo, por los actores, los factores y los procesos que allí se desarrollan, por la concertaciónpermanente y por la responsabilidad compartida. El conflicto se ve como una amenazapero también como una oportunidad para hacerse visible ante el Estado y de igual¿QUÉ HA PASADO CON LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN COLOMBIA?